Судья Бабич В.Е. Дело № 33-1417/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.

судей Афанасьевой Т.В., Баландиной Г.А.

при секретаре Павлиновой В.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Афанасьевой Т.В.

17 марта 2011 года

гражданское дело по кассационной жалобе Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 11 февраля 2011 года, которым постановлено:

«Удовлетворить исковые требования:

Признать незаконным отказ администрации Ростовского муниципального района об изменении вида разрешенного использования.

Признать за Кузнецовой О.Ю. право на использование, принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью ... кв м из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> для дачного строительства».

Заслушав доклад судьи областного суда Афанасьевой Т.В., судебная коллегия

установила:

Кузнецова О.Ю. обратилась в суд с иском к администрации Ростовского муниципального района Ярославской области о признании незаконным отказа администрации Ростовского муниципального района об изменении вида разрешенного использования земельного участка; признании права на использование принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью ... кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, для дачного строительства.

В обоснование требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв м из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>. Решением Ростовского районного суда Ярославской области от 21.05.2010 г. признаны недействующими Правила землепользования и застройки с.п. Семибратово, признано незаконным бездействие администрации с.п. Семибратово и администрации Ростовского муниципального района. Администрация Ростовского муниципального района обязана принять решение по заявлению Кузнецовой О.Ю. об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Решение суда вступило в законную силу. 11.11.2010 г. администрацией Ростовского муниципального района отказано в изменении разрешенного вида использования земельного участка со ссылкой на Правила землепользования и застройки, т.к. указанный земельный участок отнесен к зоне СХ-1. Отказ считает незаконным, поскольку он вынесен на основании недействующих Правил землепользования и застройки.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе администрации Ростовского муниципального района Ярославской области ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.

Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, неправильному применению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы, заслушав представителей администрации Ростовского муниципального района ЯО по доверенности Борисова М.В. и Бубнову Е.С. в поддержание доводов кассационной жалобы, представителя Кузнецовой О.Ю. по доверенности Некрасову Н.Ю., возражавшую против удовлетворения кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

При вынесении решения суд исходил из того, что после признания Правил землепользования и застройки с.п. Семибратово недействительными, они в установленном законом порядке не принимались. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения возможно для дачного строительства. Процедура, предшествующая изменению разрешенного вида использования земельных участков, Кузнецовой О.Ю. соблюдена.

Указанные выводы суда являются правильными, основанными на исследованных в судебном заседании письменных материалах гражданского дела, нормах материального права – ст. ст. 78, 79, 81 ЗК РФ, ст.ст. 30, 35, 37 ГрК РФ, п. 3 ст. 4 Закона РФ «О введении в действие Градостроительного Кодекса РФ».

Нарушений норм процессуального права, влекущих в силу положений ст. 364 ГПК РФ отмену решения, судом не допущено. Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и правильно распределил бремя их доказывания между сторонами. Суд надлежаще исследовал и оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все представленные доказательства. Судебная коллегия находит правильной оценку доказательств районным судом, отраженную в решении. Оснований для иной оценки доказательств не имеется.

Судебная коллегия полагает, что доводы жалобы не опровергают правильность выводов районного суда, содержащихся в решении, и не содержат правовых оснований для отмены решения. Доводы жалобы сводятся по существу к изложению позиции ответчика, высказанной в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции. Эти доводы районным судом были тщательно проверены и признаны неосновательными.

По изложенным мотивам судебная коллегия отклоняет доводы кассационной жалобы и оставляет жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Кассационную жалобу Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 11 февраля 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: