Решение

Судья Диунова М.Р. Дело № 33-1268

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе

председательствующего Маньковой Е.Н.

судей Ваниной Е.Н., Кутузова М.Ю.

при секретаре Малуниной Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 10 марта 2011 года

гражданское дело по кассационной жалобе Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области

на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 08 декабря 2010 года, которым постановлено:

Исковые требования Щаповой Л.Н. к Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области о признании отказа незаконным, возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Обязать Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области присвоить Щаповой Л.Н. звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.

Заслушав доклад судьи Маньковой Е.Н., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Щаповой Л.Н. и её представителя по доверенности Данилычевой Л.Г., возражавших против жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Щапова Л.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и присвоении звания «Ветеран труда».

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Щапова Л.Н. работала в ОАО «Автодизель». 10.09.2002 года была награждена ведомственной наградой - Почетным знаком «Ветеран автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения». Считает, что имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». В присвоении данного звания Департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области отказано письмом от 08.07.2010 года со ссылкой на то, что по действующему в настоящее время законодательству названный почетный знак не относится к знакам ведомственного отличия. Истец считает отказ незаконным.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения суда, нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

С выводами суда об удовлетворении заявленных требований, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими материалам дела и закону.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, тщательно и всесторонне исследованы. Оценка доказательств дана судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Принимая решение по делу, суд правильно исходил из того, что почетный знак «Ветеран автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения» на момент его присвоения 10.09.2002 года Щаповой Л.Н. являлся единственным знаком отличия в труде для данной отрасли промышленности, считался ведомственным знаком отличия в труде и давал право на присвоение звания «Ветеран труда». Данный знак был получен истцом за успехи в трудовой деятельности, Щапова Л.Н. в настоящее время является пенсионером, имеет необходимый трудовой стаж более 20 лет, в связи с этим отказ комиссии по присвоению истцу звания «Ветеран труда» является незаконным.

То обстоятельство, что после утверждения Приказом Министерства промышленности и энергетики РФ 21.06.2004 года № 19 и Приказом Минпромторга РФ от 27.06.2008 года № 8 нового перечня ведомственных знаков отличия, знак «Ветеран автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения» перестал считаться ведомственным знаком, не является основанием для отказа в присвоении истцу звания «Ветеран труда», т.к. следует учитывать получение истцом данной ведомственной награды в 2002 году.

До июня 2004 года знак «Ветеран автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения» признавался ведомственной наградой, в том числе, и на территории Ярославской области.

Постановление Правительства Ярославской области от 29 декабря 2008 года № 715-п, которым утверждено Положение о порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области», принято после того, как истица получила ведомственную награду за отличия в труде.

Исходя из принципа правовой определенности, изменение правового регулирования в части перечня ведомственных наград не должно влечь неблагоприятных последствий для работника, которым ведомственная награда уже получена, и лишать его права, приобретенного в период действия иных норм.

В соответствии со статьей 7 ФЗ «О ветеранах» истица является лицом, награжденным ведомственным знаком отличия в труде, имеет трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, поэтому суд обоснованно признал незаконным отказ комиссии Департамента в присвоении ей звания «Ветеран труда».

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к повторению позиции ответчика в данном споре. Указанные доводы судом первой инстанции тщательно проверены, им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда в решении подробно и убедительно мотивированы. Позиция Департамента основана на ошибочном применении норм материального права с учетом действия их во времени.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы кассационной жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат оснований для отмены решения.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Кассационную жалобу Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 08 декабря 2010 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи