Решение

Судья Парменычева М.В. Дело № 33-1590

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.

судей Кашиной Л.И. и Поздняковой Т.В.

при секретаре Оберд Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Басковой Г.Б.

24 марта 2011 года

дело по частной жалобе Неустроева А.В. на определение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 16 февраля 2011 года, которым постановлено:

В принятии заявления Неустроеву А.В. об оспаривании заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы «по проекту постановления Правительства Ярославской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ярославской области» от 01.07.2010 № 460 и постановление Администрации Ярославской области от 15.12.2003 № 247, утвержденного приказом Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 22.10.2010 № 92Э отказать.

Разъяснить заявителю, что отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику и о том же предмете и по тем же основаниям.

Заслушав доклад судьи областного суда Басковой Г.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Неустроев А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы « по проекту постановления Правительства Ярославской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ярославской области» от 01.07.2010 № 460 и постановление Администрации Ярославской области от 15.12.2003 № 247» и приказа Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 22.10.2010 № 92Э, которым утверждено данное заключение.

Судьей постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения и направлении дела в суд для рассмотрения по существу. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, судебная коллегия считает, что определение судьи подлежит отмене ввиду нарушения норм материального и процессуального права, а заявление направлению в тот же суд со стадии его принятия.

Отказывая в принятии заявления Неустроева А.В., судья исходил из того, что обжалуемые заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы и приказ Департамента являются техническими актами и не затрагивают права и законные интересы заявителя.

С выводом судьи об отказе в принятии заявления судебная коллегия согласиться не может и считает его ошибочным.

В соответствии с пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» заключения государственной экологической экспертизы могут быть оспорены в судебном порядке.

Как следует из представленных материалов, Неустроев А.В. является одним из заказчиков государственной экологической экспертизы материалов по проекту постановления Правительства Ярославской области « О внесении изменений в постановление Администрации области от 15.12.2003 года № 247 и постановление Правительства области от 01.07.2010 года № 460п».

Из заявления Неустроева А.В. следует, что он с заключением государственной экологической экспертизы от 22 октября 2010 года, приказом об утверждении данного заключения не согласен и считает их незаконными.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что пункт 8 статьи 18 Федерального закона « Об экологической экспертизе», предусматривающий возможность оспаривания в судебном порядке заключений государственной экологической экспертизы, направлен на обеспечение прав граждан и юридических лиц в области экологической экспертизы, судебная коллегия считает, что правовых оснований для отказа Неустроеву А.В. в принятии вышеуказанного заявления не имелось.

Принятое судьей определение не отвечает требованиям статьи 134 ГПК РФ и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 16 февраля 2011 года отменить, заявление Неустроева А.В. о признании незаконными заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы и приказа Департамента окружающей среды и природопользования Ярославской области от 22 октября 2010 года № 92Э направить в тот же суд со стадии его принятия

Председательствующий

Судьи