Решение
Дата опубликования: 28 апреля 2011 г.
Ярославский областной суд
Судья Бритвич Ю.С.. Дело № 33-2325
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Баландиной Г.А.
судей Кузьминой О.Ю., Щегольковой Е.Ю.
при секретаре Малуниной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
18 апреля 2011 года
дело по кассационной жалобе Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 25 февраля 2011 года, которым постановлено:
Установить границу земельного участка (кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес 1>, общей площадью 1296 кв.м., по точкам №, согласно межевому плану, составленного по состоянию на 24 января 2011 года.
Признать за Соколовой Т.П. право собственности на земельный участок (кадастровый №), расположенный по адресу <адрес 1>, общей площадью 1296 кв.м.
Прекратить право собственности Соколовой Т.П. на земельный участок, площадью 668 кв.м., расположенный по адресу: <адрес 1>, прекратив соответствующую запись о регистрации права Соколовой Т.П. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.
Отказать Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля в удовлетворении исковых требований к Соколовой Т.П. об освобождении земельного участка, площадью 627,71 кв.м., расположенного по адресу <адрес> между д. № и д. №.
Заслушав доклад судьи областного суда Кузьминой О.Ю., судебная коллегия
По делу установлено:
Соколова Т.П. на основании договора купли-продажи являлась собственником земельного участка общей площадью 668 кв.м.
Соколова Т.П. обратилась в суд с иском к Управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля о признании права собственности на смежный земельный участок площадью 627,71 кв.м. у дома <адрес 1>, указав, что пользуется названным земельным участком с 1992 года, данный земельный участок принадлежал на праве собственности ее мужу ФИО1, после расторжения брака право собственности перешло к ней.
Впоследствии требования уточнила, просила об установлении границы земельного участка площадью 1296 кв.м., по точкам №, согласно межевому плану, составленному по состоянию на 24 января 2011 года, признании за ней права собственности на данный земельный участок и прекращении права собственности на земельный участок, площадью 668 кв.м.
УЗР мэрии города Ярославля предъявило встречный иск к Соколовой Т.П. об освобождении земельного участка площадью 627,71 кв.м., расположенного по адресу <адрес>., между д. № и д. №. В обоснование требований указано, что спорный земельный участок площадью 627,71 кв.м., находившийся на месте сгоревшего дома <адрес 2>, ранее принадлежал собственнику, которому была предоставлена другая жилая площадь, в связи с чем, земельный участок перешел в ведение органов местного самоуправления, Соколова Т.П. самовольно без соответствующих разрешений использует данный земельный участок.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска Соколовой Т.П. и удовлетворении встречных требований УЗР мэрии г. Ярославля. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля по доверенности Кудрявцеву А.И., возражения Соколовой Т.П. и ее представителя Чистобородова В.В., судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя исковые требования Соколовой Т.П., суд исходил из того, что в фактическом пользовании ФИО1, а впоследствии и Соколовой Т.П., находился земельный участок площадью 1296кв.м. в границах, указанных в межевом плане, составленном по состоянию на 24.01.2011г., при приобретении Соколовой Т.П. дома смежного забора между земельными участками не существовало, спорный земельный участок используется по целевому назначению.
Судебная коллегия с данным выводом согласиться не может, полагает решение суда постановленным без учета обстоятельств, имеющих значение для дела.
Исходя из положений п. 2 ст. 28 ЗК РФ и п. 1 ст. 2 Закона Ярославской области «Обесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», гражданам предоставлено право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том случае, если земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, были приобретены в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ, находятся в их фактическом использовании, однако права на них не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы.
Из материалов дела видно, что на основании договора купли-продажи в 1992 г. ФИО1 приобрел право собственности на домовладение <адрес 1>, расположенное на земельном участке мерою 660 кв.м. (л.д.49).
В 2005г. на основании заявления ФИО1 было проведено межевание данного земельного участка. В результате проведенных работ были определены границы земельного участка, которые были согласованы со смежными пользователями и одобрены собственником домовладения – самим ФИО1, при этом площадь земельного участка, сформированного по фактическому землепользованию, составила 668кв.м.
Земельный участок в названных границах был поставлен на государственный кадастровый учет. Постановлением мэра г. Ярославля от 15.02.2006г. № 440 ФИО1 в соответствии с Земельным кодексом РФ и Законом ЯО «Обесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок общей площадью 668 кв.м. по адресу: <адрес 1>. Право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается материалами кадастрового дела (л.д. 53-64) и не было опровергнуто в ходе рассмотрения дела Соколовой Т.П.
Более того, на основании договора купли-продажи в 2006 г.. Соколова Т.П. приобрела у ФИО1 право собственности на дом <адрес 1> и земельный участок такой же площадью 668 кв.м., право собственности Соколовой Т.П. на земельный участок названной площадью было зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, судебная коллегия считает установленным, что площадь земельного участка при домовладении <адрес 1>. составляла 668 кв.м., а земельный участок, площадью 627,71 кв.м., который истица включила в состав земельного участка площадью 1296 кв.м., находился при смежном домовладении <адрес 2>, что подтверждается архивной копией решения от 29.05.1979г. № 223, согласно которой собственнику домовладения <адрес 2> ФИО2 была предоставлена другая жилая площадь, а земельный участок перешел в ведение органов местного самоуправления.
Земельный участок площадью 627,71 кв.м., являясь самостоятельным земельным участком, никогда не входил в площадь земельного участка <адрес 1>, не являлся объектом заключаемых между гражданами договоров купли-продажи, компетентным органом не принималось решения о его предоставлении на каком-либо законном основании ни ФИО1, ни Соколовой Т.П.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия считает, что правовые основания для прекращения за Соколовой Т.П. права собственности на земельный участок площадью 668 кв.м. и признании за ней права собственности на земельный участок площадью 1296 кв.м. отсутствуют.
При этом, судебная коллегия принимает во внимание, что свидетельские показания не являются достаточными и допустимыми доказательствами использования земельного участка на законных основаниях в иных границах, превышающих площадь участка, установленную в размере 668 кв.м., равно как и само по себе использование земельного участка по его целевому назначению – для восстановления жилого дома после пожара.
При таких обстоятельствах, решение суда в части удовлетворения исковых требований Соколовой Т.П. не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении данных требований.
Относительно отказа в удовлетворении требований, предъявленных Управлением земельных ресурсов мэрии г. Ярославля об освобождении земельного участка площадью 627,71 кв.м., судебная коллегия приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что Соколова Т.П. возвела домовладение не на месте сгоревшего дома <адрес 1>, а в ином месте, а именно, частично на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке и частично на земельном участке, находящемся в настоящее время в ведении органа местного самоуправления.
Однако судом кассационной инстанции не могут быть устранены нарушения, допущенные судом первой инстанции, поскольку требования Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля не конкретизированы, не указано, каким образом СоколовойТ.П. следует освободить самовольно занимаемый ею земельный участок, кроме того, из пояснений сторон в заседании судебной коллегии следует, что помимо названного дома на спорном земельном участке расположены иные хозяйственные постройки, в отношении которых не заявлено каких-либо требований.
Поэтому решение суда в части отказа Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля в удовлетворении требований об освобождении земельного участка подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела в данной части суду следует учесть изложенное, определить обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно распределить бремя доказывания между сторонами, собранные по делу доказательства оценить в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, разрешить спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Иные доводы кассационной жалобы будут являться предметом обсуждения сторон при новом рассмотрении дела.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 25 февраля 2011 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении иска Соколовой Т.П. об установлении границы земельного участка по адресу: <адрес 1>, согласно межевому плану, составленному по состоянию на 24 января 2011 года, признании права собственности на данный земельный участок (кадастровый №), общей площадью 1296 кв.м., прекращении права собственности - отказать.
Иск Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля к Соколовой Т.П. об освобождении земельного участка, площадью 627,71 кв.м., расположенного по адресу <адрес> между д. № и д. № направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
Судьи
