Решение

Судья Коновалова А.А. Дело № 33 - 2298

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе

председательствующего Ломтевой Л.С.

судей Кузьминой О.Ю., Ваниной Е.Н.

при секретаре Артюшовой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

25 апреля 2011 года

дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского Ярославской области от 11 марта 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Трифановой И.М. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, период работы Трифановой И.М. в ЗАО «Санаторий им. Воровского» с 22.12.1992г. по 01.11.1999г. (в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца), с 01.11.1999г. по 12.07.2010г. (в календарном исчислении), медсестрой в детском комбинате с 01.04.1982г. по 30.04.1984г. (в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15.02.1983г. по 15.02.1984г. (в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца), и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 12.07.2010г.

Взыскать с УПФР (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском МР ЯО в пользу ТрифановойИ.М. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 200 руб.

Заслушав доклад судьи областного суда Кузьминой О.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Трифанова И.М. обратилась в суд с иском к Пенсионному фонду РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периодов работы в ЗАО «Санаторий им. Воровского» с 22.12.1992г. по 01.11.1999г. (в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца), с 01.11.1999г. по 12.07.2010г. (в календарном исчислении), медсестрой в детском комбинате с 01.04.1982г. по 30.04.1984г. (в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15.02.1983г. по 15.02.1984г. (в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца), и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с 12.07.2010г.

Ответчик иска не признал.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с неправильным применением норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены постановленного решения.

С выводом суда о включении спорных периодов в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Материальный закон истолкован и применен правильно. Нарушений норм материального права, влекущих отмену постановленного решения, судом не допущено.

Оценка представленных по делу доказательств выполнена в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется.

Довод кассационной жалобы о необоснованности включения спорных периодов работы истицы в специальный стаж обсуждался судом и обоснованно признан несостоятельным.

Суд пришел к правильному выводу о том, что период работы Трифановой И.М. в должности медсестры в Красногорском детском комбинате с 01.04.1982г. по 30.04.1984г. подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении.

В соответствии с п.11 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действующие до введения нового правового регулирования.

Судебная коллегия полагает, что судом обоснованно было применено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, (действовавшего на момент работы истицы). В соответствии с разделом 2 указанного Положения в стаж работы врачей и других медицинских работников засчитывается работа в должности медицинской сестры в детских садах, детских яслях, объединенных яслях-садах.

Как следует из материалов дела, Трифанова И.М. в спорный период времени работала в должности медицинской сестры в детском комбинате. Суд установил, что учреждение, в котором работала истица, является детским дошкольным учреждением комбинированного типа «ясли-сад», т.е. включающим в себя детский сад и детские ясли, а истица в названный период времени, работая в должности медсестры, занималась лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья детей, посещающих детский комбинат. Поскольку Красногорский детский комбинат расположен в сельской местности, обоснованно включение спорного периода работы истицы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении.

Обоснованно по мнению судебной коллегии включен в специальный стаж истицы период нахождения Трифановой И.М. в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении.

В соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР», в стаж работы по специальности в случае назначения досрочной пенсии по старости подлежал включению период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно пункту 7 разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного совместным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 375/24, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Как следует из материалов дела, истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в период ее работы в должности медсестры в Красногорском детском комбинате, который подлежит включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении.

Соответствует требованиям закона включение в специальный стаж истицы в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца) периода работы истицы в ЗАО «Санаторий им. Воровского» с 22.12.1992г. по 01.11.1999г., а с 01.11.1999г. по 12.07.2010г. в календарном исчислении.

Собранными по делу доказательствами, в том числе Положением о ЗАО «Санаторий им. Воровского», лицензией и протоколами к лицензии на право осуществления лечебной деятельности за период с 1998г. по 2010г. с достоверностью подтверждается, что ЗАО «Санаторий им. Воровского» осуществляет лечение больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, поскольку является санаторно-курортным учреждением со следующими функциональными обязанностями: лечение, оздоровление и профилактика заболеваний, отдых родителей с детьми; в номенклатуру работ и услуг включена санаторно-курортная помощь, в том числе в травматологии и ортопедии, лечебной физкультуре и спортивной медицине.

Характер деятельности санатория в период работы в нем истицы не менялся. Ответчиком не опровергнуты доводы Трифановой И.М. о тождественности функций, характере деятельности, функциональных обязанностях и медицинской специализации санатория в спорные периоды времени.

Наименование учреждения «Санаторий (курорт) для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата» предусмотрено п. 21 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Такое же наименование учреждения было предусмотрено и в п.21 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066. При этом следует отметить, что в Списке от 6 сентября 1991 г. № 464 были указаны лечебно-профилактические учреждения всех форм собственности.

В связи с изложенным, период работы Трифановой И.В. в ЗАО «Санаторий им. Воровского» с 22.12.1992г. по 01.11.1999г. подлежал включению в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, а с 01.11.1999г. по 12.07.2010г. - в календарном исчислении.

Таким образом, кассационная жалоба оснований к отмене решения суда не содержит.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 11 марта 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи