Решение

Санкт-Петербургский городской суд

рег. №: 33-8175 судья: Зубкова А.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 июня 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 28 апреля 2011 года по делу № 2-1202/11 по иску Чикризовой И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Кутыева О.О., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга Прошина А.Н., действующего на основании доверенности от 09.08.2010 сроком на 1 год, поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения Чикризовой И.В., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

Чикризова И.В. обратилась в суд с вышеназванным иском. В обоснование заявленных требований истец указала, что на протяжении более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с чем, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; решением ответчика ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, при этом, в специальный стаж не были включены периоды работы в должности руководителя кружка теории музыки, концертмейстера, педагога хорового класса. Полагая действия ответчика незаконными, истец обратилась в суд и просила отменить решение УПФ РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга от 14.05.2010, включить в специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, спорные периоды работы, а также обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 05.11.2009.

Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 28 апреля 2011 года исковые требования Чикризовой И.В. удовлетворены.

В кассационной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга ставит вопрос об отмене указанного решения, ссылаясь на необоснованность включения судом в специальный стаж спорных периодов работы.

Поскольку в части, в которой истцу отказано во включении в специальный стаж периодов работы с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, решение сторонами не обжалуется, и не усматривается оснований для проверки законности решения в полном объеме, судебная коллегия, руководствуясь ст. 347 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобы лишь в оспариваемой части.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит постановленное судом решения соответствующим требованиям норм материального и процессуального права и не усматривает оснований для его отмены.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 30.11.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного Законом возраста, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Кроме того, в соответствии с п. 12 Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Как усматривается из материалов дела, Чикризова И.В. 05.11.2009 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга от 14.05.2010 Чикризовой И.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, при этом, в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, УПФ РФ (ГУ) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга не включены следующие периоды работы:

- с <дата> по <дата> (08 месяцев 21 день) в должности руководителя кружка теории музыки Дома пионеров и школьников, т.к. должность не предусмотрена Списком;

- с <дата> по <дата> (05 месяцев 17 дней) в должности концертмейстера <...> государственной консерватории, т.к. и должность и учреждение не предусмотрены Списком;

- с <дата> по <дата> (01 год 05 месяцев 05 дней) в должности концертмейстера Детской музыкальной школы №..., т.к. должность не предусмотрена Списком;

- с <дата> по <дата> (11 месяцев 27 дней) в должности педагога хора Детской музыкальной школы №..., т.к. работа в данной должности учитывалась в специальный стаж только до 01.01.1992;

- с <дата> по <дата> (08 лет 03 месяца 26 дней) в должности преподавателя хорового класса Детской музыкальной школы №...;

- с <дата> по <дата> (03 месяца 17 дней) в должности преподавателя хорового класса Детской музыкальной школы №... <...>

- с <дата> по <дата> (01 месяц 04 дня) в должности преподавателя хорового класса Детской музыкальной школы №...;

- с <дата> по <дата> (15 дней) в должности преподавателя хорового класса Детской музыкальной школы №..., и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с <дата>, т.к. для включения указанных периодов работы в специальный стаж необходимо, чтобы стаж педагогической деятельности на <дата> составлял 16 лет 8 мес., а в случае Чикризовой И.В. данное требование не соблюдено.

Указав, что специальный стаж Чикризовой И.В. на дату обращения составляет 15 лет 9 мес. 03 дня, и не является достаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, ответчик отказал истцу в удовлетворении заявления.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя частично требования Чикризовой И.В. в части включения спорных периодов в специальный трудовой стаж, суд первой инстанции указал, что не имеется оснований для включения в специальный трудовой стаж периодов работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, поскольку в первом случае в Списке не поименована занимаемая истцом должность, а во втором случае в Списке не поименованы как должность, так и учреждение. Также судом не включен в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в должности педагога хора, поскольку указанная должность также не поименована в Списке.

В данной части решение сторонами не обжалуется и не является предметом кассационного рассмотрения.

В кассационной жалобе ответчик выражает несогласие с решением в части включения в специальный трудовой стаж периодов работы с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в должности концертмейстера Детской музыкальной школы №..., суд первой инстанции исходил из того, что перевод Чикризовой И.В. с должности педагога хора на должность концертмейстера был осуществлен с нарушением закона, поскольку приказ о переводе на другую должность с 01.09.1985 издан только 22.01.1986, и не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку по выходу из декретного отпуска, Чикризова И.В. приступила к работе в должности педагога хора, а кроме того, данными лицевых счетов подтверждается факт работы Чикризовой И.В. в период с <дата> по <дата> в должности педагога хора, а не концертмейстера. Поскольку за указанный период и должность, занимаемая истцом, и учреждение, в котором истец работала, поименованы в Списке, суд включил указанный период работы в специальный стаж.

Включая в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, суд первой инстанции руководствовался п. 12 Правил и исходил из того, что при включении в специальный стаж истца периода работы с <дата> по <дата>, ее специальный стаж на <дата> составит более 17 лет, что является основанием для включения в стаж периодов работы с 01.01.2001 в должности преподавателя хорового класса, поскольку должность истца и учреждения, в которых она работала, поименованы в п. 2 разделов Списка «Наименование учреждения» и «Наименование должностей».

Судебная коллегия находит правильными выводы суда первой инстанции.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, включая в специальный стаж период работы истца с <дата> по <дата> в качестве педагога хора, перевод истца с должности педагога хора на должность концертмейстера, которая не поименована в Списке, был осуществлен с нарушением закона, поскольку приказ о переводе с 01.11.1985 был издан лишь 22.01.1986 и не может распространять свое действие на прошлое время, кроме того, согласно приказу от <дата>, изданному по выходу Чикризовой И.В. из отпуска по уходу за ребенком, она приступила к исполнению обязанностей педагога хора, т.е. по той должности, которая сохранялась за ней на время отпуска по уходу за ребенком.

Учитывая то, что период работы истца в должности педагога хора с <дата> по <дата>, подлежит включению в специальный стаж, а также позицию ответчика о зачете в специальный стаж 15 лет 9 месяцев 03 дня, судебная коллегия находит, что специальный стаж истицы на 01.01.2001 года составляет не менее 16 лет 8 месяцев, что соответствует требованиям п. 12 Правил для назначения досрочной пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем, периоды работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> на должностях и в учреждениях, поименованных в Списке, обоснованно включены в специальный стаж.

С учетом системного анализа законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а также представленных по делу доказательств, подтверждающих факт работы истца спорные периоды в должностях и учреждениях, поименованных в Списке, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что спорные периоды подлежали включению в педагогический стаж и дают Чикризовой И.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Доводы кассационной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 28 апреля 2011 года оставить без изменения, поданную кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: