Решение

Судья Борисоглебская И.С. Дело № 33-2185

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ярославль

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Равинской О.А.,

судей Абрамовой Н.Н., Кузьминой О.Ю.,

при секретаре Дурандиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Равинской О.А.

21 апреля 2011 года

дело по кассационной жалобе Рябковой М.И. на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 23 декабря 2010 года, которым постановлено:

«В удовлетворении требований Рябковой М.И. об оспаривании решения территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля отказать».

По делу установлено:

Рябкова М.И. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: АДРЕС, общей площадью 65,7 кв. м.

Данная квартира находится в собственности дочери Рябковой М.И. – Саранчёвой Н.Д. и внуков Саранчёвых Е.А. и В.А. в связи с приватизацией квартиры указанными лицами по договору передачи квартиры в личную собственность граждан от 29.12.1999 года. Рябкова М.И. от участия в приватизации указанной квартиры отказалась.

Распоряжением главы территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ Рябковой М.И. отказано в признании нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, имеющей право на меры социальной поддержки в соответствии со ст.21 ФЗ «О ветеранах», в связи с не предоставлением документов, предусмотренных ч. 4 ст. 52 ЖК РФ.

Рябкова М.И. обратилась в суд с заявлением о признании указанного решения территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля незаконным, просила обязать территориальную администрацию Дзержинского района мэрии г. Ярославля поставить её на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование своих требований Рябкова М.И. ссылалась на то, что является вдовой участника-инвалида Великой Отечественной войны, жилого помещения в собственности либо по договору социального найма не имеет, проживает в квартире, принадлежащей её дочери и внукам, членами семьи собственников она не является, совместного хозяйства с ними не ведет, временно пользуется за плату в вышеуказанной квартире комнатой площадью 10,5 кв. м. Поскольку Рябкова М.И. и семья Саранчёвых разные семьи, то заявитель не должна представлять какие-либо документы в отношении Саранчёвых.

Судом вынесено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив их, заслушав выступление представителя Рябковой М.И. по доверенности Саранчевой Н.Д., представителя Саранчевой Н.Д. по ордеру Макуриной О.Г., судебная коллегия полагает, что кассационная жалоба оснований к отмене решения суда не содержит.

Принимая решение по делу, суд пришел к выводу, что Рябкова М.И. имеет право бессрочного пользования квартирой по адресу: АДРЕС, равное с правами лиц, приватизировавших данное жилое помещение; обеспеченность заявителя жилой площадью в спорной квартире с учетом лиц, зарегистрированных в квартире, составляет 16.43 кв. м, что превышает установленную учетную норму по г. Ярославлю, поэтому оснований для признания заявителя нуждающейся в жилых помещениях не имется.

С данными выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается и считает их правильными.

При разрешении настоящего спора судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ, вставшие на учет после 1 марта 2005 года, и члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.

В соответствии с пп. 1, 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Постановлением мэрии г. Ярославля от 28.02.2005 года № 761 установлена учетная норма по г. Ярославлю в 12 кв. м общей площади.

Как следует из материалов дела, Рябкова М.И. зарегистрирована в квартире по адресу: АДРЕС, с 1992 года, собственниками квартиры являются дочь и внуки Рябковой М.И., сама заявитель от участия в приватизации данной квартиры в 1999 году отказалась.

С учётом указанных обстоятельств, суд обоснованно пришел к выводу, что право пользования данной квартирой Рябкова М.И. имеет бессрочно, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования за ней сохраняется на основании ст. 19 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», так как в момент приватизации жилого помещения Рябкова М.И. имела равное право пользования этим помещением с собственниками.

Обеспеченность Рябковой М.И. в спорной квартире общей площадью составляет 16,43 кв. м, что превышает учётную норму.

При таких обстоятельствах правовых оснований для признания Рябковой М.И. нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пп. 1, 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ не имеется.

Доводы жалобы о том, что Рябкова М.И. не является членом семьи собственников квартиры, совместного хозяйства с ними не ведет, не имеют правового значения для разрешения настоящего спора при доказанности факта обеспеченности её общей площадью жилого помещения более учётной нормы. То обстоятельство, что между Рябковой М.И. и собственниками квартиры заключались договоры найма комнаты 10,4 кв. м за плату на определенный срок, не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку данные договоры не влияют на объем прав Рябковой М.И. в отношении данной квартиры, как лица отказавшегося от участия в её приватизации и фактически проживающей в квартире длительное время.

Доводы кассационной жалобы судебная коллегия находит необоснованными, они не опровергают выводы суда, не подтверждаются материалами дела, оснований к отмене решения суда не содержат.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу Рябковой М.И. на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 23 декабря 2010 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи