Решение

Судья Нащекина Н.В. Дело № 33-2528

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ярославль

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Горохова С.Ю.

и судей Гушкана С.А., Кутузова М.Ю.

при секретаре Сингатулиной И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Горохова С.Ю.

12 мая 2011 года

дело по кассационной жалобе Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области

на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 марта 2011 года, которым постановлено:

«Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области от 19.01.2011 г. №23 в части отказа Белугиной Светлане Леонидовне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости – незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области зачесть Белугиной Светлане Леонидовне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

периоды ее нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.,

назначить Белугиной Светлане Леонидовне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.».

Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Белугина С.Л. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ года Белугиной С.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа. Пенсионным органом установлено, что специальный стаж Белугиной С.Л. на момент обращения составил 24 года 1 месяц. При этом в специальный стаж Белугиной С.Л. не были зачтены следующие периоды ее трудовой деятельности: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды ее нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Белугина С.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области, в котором просила признать решение пенсионного органа незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды и назначить ей трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В судебном заседании Белугина С.Л. исковые требования подержала, просила включить в специальный стаж отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и учебные отпуска.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области – Сильченко Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что в специальный стаж включаются периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, имевшие место до 06.10.1992 года, поэтому период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с специальный стаж не зачитывается, а учебные отпуска не относятся к дополнительным отпускам, соответственно, не подлежат включению в специальный стаж.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы кассационной жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, обсудив их, коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Как следует из материалов дела (свидетельства о рождении Белугина К.С. и справки ОРГАНИЗАЦИЯ (л.д. 38, 39), Белугина С.Л. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

В связи с тем, что отпуск по уходу за ребенком у Белугиной С.Л. начался до 6 октября 1992 года – времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» и продолжался после указанной даты, то весь период отпуска подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Иное толкование и применение закона не будет соответствовать принципу правовой определенности и предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Периоды нахождения истицы в учебных отпусках также подлежат включению в стаж для назначения пенсии, поскольку за ней сохранялось место работы и должность воспитателя <данные изъяты>, работодателем начислялась заработная плата, уплачивались страховые взносы. Решение суда о включении этих периодов в стаж для назначения пенсии истице не противоречит Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

То обстоятельство, что спорные периоды работы Белугиной С.Л. не заявлены специальным стажем в индивидуальном лицевом счете, не является основанием для отказа в удовлетворении требований о включении этих периодов в стаж для назначения пенсии.

При включении спорных периодов истица на момент обращения в пенсионный орган имела необходимый стаж педагогической деятельности, поэтому суд правомерно удовлетворил требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Нормы материального права при разрешении спора применены судом правильно. Доводы кассационной жалобы не содержат оснований для отмены или изменения решения суда.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 марта 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи