Решение

Судья Супрун А.А. Дело №33-1724 17 мая 2011 года

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего: Тертышниковой С.Ф.,

судей: Маслова А.К., Бартенева А.Н.

при секретаре Кочебаш Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 мая 2011 г.

кассационную жалобу Нуртдиновой Т.В.

на решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 17 марта 2011 года

по делу по иску Нуртдиновой Т.В. к Правительству Белгородской области, Министерству регионального развития РФ, Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и Министерству финансов РФ о признании права на дополнительную площадь и взыскании социальной выплаты на дополнительную площадь по государственному жилищному сертификату.

Заслушав доклад судьи Маслова А.К., объяснение представителя Министерства Финансов РФ Веснина П.Н. (доверенность в деле), судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истица с 1999 года состояла в очереди на улучшение жилищных условий в г.Старый Оскол. Затем в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище на 2002 -2010 годы» встала в 2001г. в очередь на получение жилищного сертификата. Жилищный сертификат на состав семьи четыре человека выдан ей 04 июня 2009 года, как выехавшей из районов Крайнего Севера.

Дело инициировано иском Нуртдиновой. Истица ссылается на то, что ей отказывают в оплате субсидии на дополнительную площадь. Право на такую площадь она имеет по закону как инвалид по ряду заболеваний: <данные изъяты>, в соответствии со списком заболеваний по Циркуляру НКВД РСФСР от 15.01.1928 г. и Наркомздрава РСФСР от 19.01.1928 г. № 15.

Просила признать за ней право на получение дополнительной жилой площади в соответствии с циркуляром НКВД РСФСР от 13.01.1928г. №27 и Наркомздрава РСФСР от 19.01.1928г. №15; взыскать с Министерства регионального развития РФ и Министерства Финансов РФ в ее пользу социальную выплату на приобретение дополнительной площади в сумме 348000 рублей.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Нуртдинова Т.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что обстоятельства дела исследованы не полно, материальный закон применен неправильно, нормы процессуального права нарушены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 01 января 1992 года, установлены Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Обеспечение жильем данной категории граждан регулируется постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" и постановлением правительства Белгородской области от 28.07.2006г. № 164-пп «О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153».

Не соглашаясь с доводами истицы о применении Циркуляра НКВД РСФСР от 16 января 1928 года № 27 и Наркомздрава РСФСР от 19 января 1928 года № 15, суд обоснованно руководствовался постановлениями Правительства РФ от 21.12.2004 года № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь» и от 16.06.2006г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

В названных Перечнях заболеваний отсутствуют имеющиеся у истицы заболевания: <данные изъяты>.

Документа, оформленного в установленном порядке, подтверждающего право истицы на дополнительную площадь в связи с заболеванием, включенным в указанный перечень, на момент выдачи государственного жилищного сертификата не представлялось.

В соответствии с Положением о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2005 № 40, в компетенцию Минрегиона России не входит непосредственное предоставление гражданам безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения в рамках Подпрограммы.

В июне 2009 года истцу выдан государственный жилищный сертификат. Нуртдинова была проинформирована об условиях получения социальной выплаты по сертификату, и была согласна с ними.

Пунктом 11 определено, что право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, предоставляется только 1 раз.

Довод истицы о вынужденном согласии с условиями получения социальной выплаты по сертификату ввиду истечения срока его использования на приведенным правовых актах не основан.

Пунктом 46 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153, предусмотрено исключительное право на замену выданного государственного жилищного сертификата. Выдача дополнительного сертификата, как и взыскание социальной выплаты на приобретение дополнительной жилой площади Правилами не предусмотрена.

Изложенные в поданной жалобе доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на принятие по делу другого решения, жалобы не содержат.

Руководствуясь ст. ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 17 марта 2011 года по делу по иску Нуртдиновой Т.В. к Правительству Белгородской области, Министерству регионального развития РФ, Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и Министерству Финансов РФ о признании права на дополнительную площадь и взыскании социальной выплаты на дополнительную площадь по государственному жилищному сертификату оставить без изменения, кассационную жалобу Нуртдиновой Т.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи