Решение

Судья Алоева С.В. Дело № 33-12405

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Вороновой М.Н., Терещенко А.А.,

при секретаре Колосовой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 июня 2011 года кассационную жалобу Пржикутского А.А. на решение Дмитровского городского суда Московской области от 21 апреля 2011 года по делу по заявлению Пржикутского Алексея Александровича о признании налогового уведомления частично недействительным,

заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

объяснения Пржикутского А.А., его представителя (по доверенности) - Филимонова С.О., представителя ИФНС России по г. Дмитрову МО (по доверенности) - Курцевой М.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Пржикуцкий А.А. обратился в суд с заявлением о признании налогового уведомления № 402048 об уплате земельного налога за 2010 год частично недействительным, а именно: в части, превышающей 0,15% ставки земельного налога.

В обоснование заявления указал, что с 19.01.2010 он является собственником земельного участка площадью 1046 кв.м под № <адрес>, на участке возведен жилой дом, собственником которого он также является.

В начале 2011 года он получил налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2010 год в размере 36448,99 руб. По мнению заявителя, налог исчислен неверно, поскольку должна быть применена ставка земельного налога 0,15%, а налоговая инспекции произвела расчет исходя из ставки 1,5% от налоговой базы. Земельный участок используется им только под индивидуальное жилищное строительство, иные виды разрешенного использования заявителем не реализуются.

Представитель ИФНС России по г. Дмитрову с требованиями Пржикуцкого А.А. не согласился, пояснил суду, что земельный налог за 2010 год был исчислен заявителю исходя из ставки 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, так как земельный участок имеет несколько видов разрешенного использования, а именно: под жилую застройку, размещение объектов культурно-бытового, социального назначения, административных зданий, коммунально-складских объектов, инженерной и транспортной инфраструктуры, рекреационных зон. Решением Совета депутатов с.п. Габовское Дмитровского муниципального района Московской области № 28 от 09.06.2008 «О земельном налоге на территории сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района Московской области» установлено, что при исчислении налога в случае, если в свидетельстве о государственной регистрации права указаны различные виды деятельности или условия использования земельного участка различны, из всех возможных значений ставок применяется наибольшее.

Решением Дмитровского городского суда Московской области от 21 апреля 2011 года в удовлетворении заявления Пржикутского А.А. отказано.

В кассационной жалобе Пржикутский А.А. просит об отмене данного решения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения.

Из материалов дела усматривается, что заявитель Пржикуцкий А.А. является собственником земельного участка площадью 1046 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку, размещение объектов культурно-бытового, социального назначения, административных зданий, коммунально-складских объектов, инженерной и транспортной инфраструктуры, рекреационных зон (л.д. 6, 46-49). Кадастровая стоимость участка (налоговая база) - 2650835,96 руб. На участке расположен жилой дом, право собственности на который также зарегистрировано за заявителем (л.д. 45).

В начале 2011 года заявителем получено налоговое уведомление об оплате земельного налога за земельный участок за 2010 год в сумме 36448,99 руб. (л.д. 5). Налог исчислен исходя из ставки земельного налога в1,5% от кадастровой стоимости участка.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правомерно руководствовался ст. 387 НК РФ, в силу которой земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии со ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.

Суд установил, что решением Совета депутатов с.п. Габовское Дмитровского муниципального района от 09.06.2008 № 28 «О земельном налоге на территории сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района Московской области» установлен земельный налог на территории сельского поселения Габовское и его ставки. Согласно п. 3 указанного решения при исчислении налога в случае, если в свидетельстве о государственной регистрации права указаны различные виды деятельности или условия использования земельного участка различны, из всех возможных значений ставок применяется наибольшее.

Решением Совета депутатов с.п. Габовское Дмитровского муниципального района от 21.04.2010 № 7 (л.д. 9) были изменены ставки земельного налога, утвержденные решениями Совета депутатов с.п Габовское Дмитровского муниципального района № 62 от 26.09.2009 и № 28 от 09.06.2008. Указанные ставки применяются к правоотношениям, возникшим с 01.01.2010.

Наличие у земельного участка, принадлежащего на праве собственности Пржикутскому А.А., такого вида разрешенного использования, как «для размещения транспортной инфраструктуры и рекреационных зон», позволяет отнести участок к «прочим земельным участкам», ставка налогообложения применительно к которым - 1,5%.

Действительно, решением Совета депутатов с.п. Габовское Дмитровского муниципального района от 22.11.2010 № 14-1 в решение Совета депутатов с.п. Габовское Дмитровского муниципального района № 28 от 09.06.2008 вновь внесены изменения, касающиеся ставок земельного налога. Однако ставка налога в 0,15% установлена для земельных участков, предназначенных одновременно под жилую застройку, размещение объектов культурно-бытового, социального назначения, административных зданий, коммунально-складских объектов, инженерной и транспортной инфраструктуры, рекреационных зон, приобретенных (предоставленных) организациям. Кроме того, согласно п. 3 решения Совета депутатов с.п. Габовское Дмитровского муниципального района от 22.11.2010 № 14-1, указанное решение вступает в законную силу не ранее 01.01.2011, в связи с чем к спорным правоотношениям не применяется.

При таких данных суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных Пржикуцким А.А. требований.

Доводы кассационной жалобы Пржикуцкого А.А. не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на иную, нежели у суда, оценку фактических обстоятельств дела и на иное толкование подлежащих применению к возникшим правоотношениям правовых норм.

Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дмитровского городского суда Московской области от 21 апреля 2011 оставить без изменения, кассационную жалобу Пржикутского А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи