Решение

Судья Цуркан Л.С. Дело № 33-12466

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Хрипунова М.И.

судей Гарновой Л.П., Алибердовой Н.А.,

при секретаре Харлановой О.А.

рассмотрев 31 мая 2011 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика ДНТ «Солнышко» на решение Железнодорожного суда Московской области от 22 марта 2011 г. по делу по иску Кожемякина В.И, Кузнецова В.В., Ереминой В.Л., Ишековой В.Н.,, Малый И.А., Старостина Ю.В., Просветовой Г.Е., Кукиевой Л.Б. к ДНТ «Солнышко» о признании незаконным исключение из членов дачного некоммерческого товарищества, восстановлении членства,

заслушав доклад судьи Алибердовой Н.А.,

объяснения представителя ДНТ «Солнышко» адвоката Лоторева Р.В., истца Кожемякина В.И., представителя истцов Просветовой Г.Е. и всех других истцов по доверенности Мухиной Т.Н.,

установила:

истцы Кожемякин В.И., Кузнецов В.В., Еремина В.Л., Ишекова В.Н., Малый И.А., Старостин Ю.В., Просветова Г.Е., Кукиева Л.Б. обратились в суд с иском к ответчику Дачному некоммерческому товариществу «Солнышко» о признании незаконным исключение их из членов дачного некоммерческого товарищества, восстановлении членства.

В обоснование требований указали, что они являлись членами дачного некоммерческого товарищества «Солнышко» до 05.04.2010 года. Все были постановлены на учет на выделение дачного земельного участка, на основании заявлений.

Согласно п.п. 4.4.2 Устава товарищества до распределения земельных участков в границах ДНТ, их приняли в члены товарищества решением общего собрания членов товарищества (собранием уполномоченных товарищества).

На основании решения общего собрания членов товарищества они были исключены из членов товарищества, со ссылкой на то, что ими не были оплачены вступительные взносы в размере 10 000 рублей, членские взносы в размере 3000 рублей, целевые взносы в размере 300 рублей.

Однако им членские книжки не выдавались, до них не был доведен Устав товарищества, на момент подачи заявлений взносы ни председателем правления товарищества, ни иными уполномоченными лицами с них не требовались.

В период времени с 12.11.2009 года по 05.04.2010 года их ни разу не оповещали ни об одном общем собрании, в том числе, и о решении, которым они все были исключены из членов товарищества. По факту незаконного исключения из членов товарищества истцы неоднократно письменно обращались с заявлениями к Правлению товарищества о созыве внеочередного общего собрания товарищества с целью рассмотрения сложившейся ситуации. Однако обращения остались без ответа.

В судебном заседании истцы Кожемякин В.И., Кузнецов В.В., Ишекова В.Н., Малый И.А., Старостин Ю.В., Кукиева Л.Б. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика - Дачного некоммерческого товарищества «Солнышко» возражал против исковых требований.

Представитель 3-го лица - Комитета по управлению имуществом городского округа Железнодорожный возражал против исковых требований.

Решением Железнодорожного суда Московской области от 22 марта 2011 г. исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное и принять новое решение, которым в иске отказать полностью.

Судебная коллегия, выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.

Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, включаются в отдельный список.

Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.

Согласно ст. 14 настоящего Федерального закона РФ орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков.

Орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.

На основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Судом установлено, что истцы в апреле 2009 года обратились в Администрацию городского округа Железнодорожный с заявлениями о выделении дачного земельного участка. Указанные заявления были зарегистрированы и поставлены на учет заявлений граждан на выделение дачного земельного участка, что подтверждается копиями заявлений.

На основании постановления Главы городского округа Железнодорожный Московской области № 3255 от 29.09.2009 года «О формировании персонального состава дачного некоммерческого объединении граждан на территории города Железнодорожного» комитетом по управлению имуществом городского округа Железнодорожный был сформирован персональный состав членов дачного некоммерческого объединения граждан с учетом включения в состав дачного некоммерческого объединения не менее 30% граждан, имеющих в соответствии с законодательством преимущественное право на получение дачного земельного участка.

Из приложения к протоколу от 12 октября 2009 года следует, что в список присутствующих на собрании граждан на получение земельных участков вошли, в том числе истцы.

При этом в деле имеются данные их извещения о проведении указанного общего собрания.

Вместе с тем, ответчиком не представлено надлежащих доказательств уведомления истцов о проведении последующих общих собраний членов СНТ.

19.11.2009 года было выдано Свидетельство о государственной регистрации юридического лица СНТ «Солнышко».

Из Протокола № 1 заседания учредителей СНТ «Солнышко» от 07.01.2010 года следует, что было принято решение поставить на обсуждение членов СНТ принятие в члены СНТ, выбрать гл. бухгалтера, составить сметные расходы, определить вступительный взнос, открыть расчетный счет в банке и утвердить образец членской книжки.

Собрание учредителей СНТ 09.01.2010 года рассмотрело заявления о принятии в члены СНТ лиц по предложению Председателя СНТ.

В связи с чем, не вошли в список представленных лиц для вступления в члены СНТ истцы по делу, из протокола не видно.

Ответчик не представил данных о том, что истцы были поставлены в известность о рассмотрении заявлений на собрании учредителей.

Кроме того, из протокола следует, что был утвержден вступительный взнос в члены СНТ в размере 10 000 рублей.

Однако о том, что эта информация была доведена до истцов, в деле также отсутствует.

Между тем, неуплата этого взноса указана как одно из оснований прекращения членства в СНТ каждого из истцов.

Не представлено доказательств и того, что Устав товарищества каким-либо образом доведён до сведения членов СНТ, истцов в частности.

Из протокола № 4 общего собрания членов ДНТ «Солнышко» от 22.02.2010 года следует, что обсуждался вопрос о должниках, в том числе истцов, в связи с чем, было принято решение о предоставлении отсрочки на одну неделю, кроме того, были предложен перечень работ по благоустройству и в связи с этим внесение членами товарищества по 300 000 рублей. Истцы на собрании не присутствовали, данных о их уведомлении не представлено. Их утверждение, что ни об одном собрании они не были уведомлены, не оспорено.

Общим собранием ДНТ «Солнышко» от 05.04.2010 года было принято решение об исключении из членов товарищества Кожемякина В.И., Кузнецова В.В., Ереминой В.Л., Ишековой В.Н., Малого И.А., Старостина Ю.В., Просветовой Г.Е., Кукиевой Л. Б.по причине не оплаты вступительного взноса, ежемесячных членских взносов (п. 4.6.3 Устава), а также в связи с тем, что длительное время не участвовали в организации и проведении работ товарищества (п. 4.6.4 Устава).

При таком решении об исключении истцов из членов ДНТ и с учётом изложенных выше обстоятельств доводы ответчика в судебном заседании и в кассационной жалобе о том, что истцы не могут быть признаны членами товарищества, поскольку они не были приняты в члены товарищества на общем собрании нельзя признать состоятельными.

Земельные участки между членами товарищества на момент рассмотрения дела не распределены.

Суд обоснованно исходил из того, что до распределения земельных участков в границах товарищества, в члены товарищества решением общего собрания членов товарищества принимаются лица, указанные в утвержденных органом местного самоуправления списках, а также лица подавшие в правление товарищества заявление о предоставлении дачного земельного участка.

Из изложенных в судебном решении положений Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» следует, что законодатель и принятый в соответствии с выше указанным законом Устав товарищества исходят из целей предоставления земельного участка, наделяя тем самым каждое лицо, определенное для получения земельного участка в поименном списке, соответствующим статусом члена товарищества, в отношении которых принимается решение общего собрания. При этом отдельного заявления для приема в члены не требуется.

Суд правильно указал на законность нахождения истцов до их исключения в членах товарищества, поскольку в настоящее время земельные участки между участниками товарищества в границах товарищества не распределены, товарищество с момента его создания признавало членство истцов и никогда его не оспаривало, а все принимаемые товариществом решения затрагивали интересы истцов, в том числе и по внесению ими соответствующих платежей.

Часть 2 ст. 19 указанного Федерального закона обязывает члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи;участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением;участвовать в общих собраниях членов такого объединения;выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.

Данные обязанности воспроизвел и Устав ДНТ «Солнышко».

Между тем, как указано выше,о принятых решениях общего собрания, в том числе, о принятой сумме вступительного взноса, целевых взносов, членских взносов, порядке их внесения истцам известно не было. Им также не была выдана членская книжка. При исключении истцов из членов товарищества не был установлен период невнесения ежемесячных членских взносов, причина их невнесения, чтобы прийти к выводу об их систематических и грубых нарушениях правил, установленных Уставом ДНТ.

Представленные стороной ответчиков извлечения из книги об извещении членов товарищества по телефону судом обоснованно не приняты во внимание, поскольку отсутствуют сведения, подтверждающие получение данного звонка и сообщения соответствующим абонентом. Доказательств, подтверждающих письменное уведомление истцов, стороной ответчика представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд верно признал решение общего собрания членов ДНТ «Солнышко» от 05 апреля 2011 года в части исключения из членов дачного некоммерческого товарищества «Солнышко» Кожемякина В.И., Кузнецова В.В., Ереминой В.Л., Ишековой В.Н., Малый И.А., Старостина Ю.В., Просветовой Г.Е., Кукиевой Л.Б. незаконным, восстановил членство в дачном некоммерческом товариществе «Солнышко» Кожемякина В.И., Кузнецова В.В., Ереминой В.Л., Ишековой В.Н., Малый И.А., Старостина Ю.В., Просветовой Г.Е., Кукиевой Л.Б.

Решение суда постановлено на исследованных в судебном заседании доказательствах в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению по данному делу

Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и толкование норм права, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а потому не могут служить основанием к его отмене.

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного суда Московской области от 22 марта 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика ДНТ «Солнышко» - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: