Решение

Судья: Аболихина Е.В. Дело: № 33-12401

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.В.,

судей Шипиловой Т.А., Савельева А.И.,

при секретаре Палей Д.Л.

рассмотрев 31 мая 2011 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО «Высоковский коммунальщик»

на решение Клинского городского суда Московской области от 09 марта 2011 г. по делу по иску Клинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Высоковский коммунальщик» об исполнении требований закона,

заслушав доклад судьи Шипиловой Т.А.,

объяснения представителя Администрации г.п. Высоковск Моргуновой С.А., заключение прокурора Коханка К.В., полагавшей, что решение законно и отмене не подлежит

УСТАНОВИЛА:

Клинский городской прокурор обратился с иском к ООО «Высоковский коммунальщик», в котором с учетом уточнений просил обязать ответчика в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу согласовать заявку на размещение площадки для контейнеров-мусоросборников на придомовой территории дома, расположенного по адресу: <адрес> с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Клинском, Солнечногорском районах и Отделом государственного пожарного надзора РФ по Клинскому муниципальному району, после чего направить её в Управление по архитектуре и градостроительству Администрации Клинского муниципального района для определения места размещения такой площадки, а после определения места размещения установить специальную площадку для размещения контейнеров с удобным подъездом для транспорта вне территории заездного кармана, на расстоянии не менее 20 м, но не более 100 м от указанного жилого дома и установить контейнеры-мусоросборники в периметре ограждения.

Требования мотивированы тем, что при проверке исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения было установлено, что три мусоросборочных контейнера, расположенные на территории заездного кармана по вышеуказанному адресу, установлены с нарушением Сан ПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и ст. 6 Закона Московской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области» от 29.11.2005г. № 249/2005-O3, так как специальная площадка для размещения контейнеров отсутствует, а сами контейнеры расположены вне периметра ограждения, на расстоянии 12 м oт жилого дома.

Ввиду того, что контейнеры располагаются на территории заездного кармана, относящегося к элементу проезжей части, не являющегося специальной площадкой для установки мусорных контейнеров, отсутствует возможность разворота машин и выпуска стрелы подъема контейнеровоза или манипулятора из-за припаркованных на площадке автомобилей. Ответственность за надлежащее содержание контейнерной площадки возложена на ответчика согласно условий муниципального контракта, заключенного между Администрацией г/п Высоковск и ответчиком.

Представитель истца - помощник Клинского городского прокурора Болдиной Д.А. в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика - ООО «Высоковский коммунальщик» в судебное заседание не явился. Ранее представитель ответчика иск не признала, пояснив, чтоответственным за состояние контейнерных площадок для мусора является орган местного самоуправления. В сметах на благоустройство и озеленение г/г Высоковск, являющихся приложением к муниципальному контракту, нет статьи расходов на обустройство площадок для сбора мусора.

Представитель третьего лица - МУП «Чистый город» иск поддержал частично, пояснив, что между МУП «Чистый город» и ответчиком заключен договор, согласно которому МУП «Чистый город» оказывает услуги по вывозу, утилизации и захоронению мусора. Ответчик является управляющей компанией, которая следит за обустройством площадок для установки контейнеров-мусоросборников, однако вопросы размещения и строительства площадок должна решать Администрация.

Представитель третьего лица - Администрации г/п Высоковск иск поддержал, пояснив, что по условиям муниципального контракта ответчик обязан производить очистку территории города от мусора, уборку контейнерных площадок, организует ремонт и оборудование контейнерных площадок.

Представитель третьего лица - Управления по архитектуре и градостроительству Администрации Клинского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Решением Клинского городского суда Московской области от 09 марта 2011 г. иск удовлетворен.

В кассационной жалобе ООО «Высоковский коммунальщик» просит об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно п. 11 ст. 6 Закона Московской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области» от 29.11.2005 г. № 249\2005-О3 ответственность за состояние контейнерных площадок, размещение контейнеров и бункеров-накопителей возлагается на организации жилищно-коммунального хозяйства, хозяйствующие субъекты, на территории которых расположены площадки.

Судом установлено, что 19 ноября 2011 года сотрудником Клинской городской прокуратуры совместно с должностными лицами ОГИБДД УВД по Клинскому муниципальному району и ТО № 2 Госадмтехнадзора Московской области была проведена проверка соблюдения санитарно- эпидемиологического законодательства на территории г/п Высоковск.

В ходе проверки было установлено, что в заездном кармане в 5 м от жилого дома по вышеуказанному адресу расположены три мусоросборочных контейнера вне периметра ограждения из сетки-рабицы, которое находится в стороне от контейнеров. Контейнеры размещены на расстоянии около 12 м с торца дома и препятствуют движению автомашин, припаркованные автомобили мешают проезду специального транспорта для вывоза мусора. Указанные обстоятельства отражены в акте проверки от 19.11.2011 г. (л.д. 7-9).

ООО «Высоковский коммунальщик» является жилищно-эксплуатационной организацией по обслуживанию дома <адрес>, а также придомовой территории.

Согласно муниципальным контрактам № 128/10 от 04 октября 2010 сроком действия до 31 декабря 2010 г. и № 33/11 от 20 декабря 2010 г. сроком действия по 31 марта 2011г. заключенного между Администрацией г/п Высоковск и ООО «Высоковский коммунальщик», на ответчика возложена обязанность по проведению работ по благоустройству и озеленению муниципальных территорий г/п Высоковск (л.д. 10-13, 66-68).

01 января 2010 года между МУП «Чистый город» и ООО «Высоковский коммунальщик» заключен договор № 24\10 на оказание услуг по вывозу, утилизации и захоронению мусора от населения (л.д. 14-15, 38-39).

В Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения предоставляемых Управляющей компанией ООО «Высоковский коммунальщик» собственникам помещений в многоквартирном доме, являющийся Приложением№ 2 п. 4 к Договору управления муниципальным жилищным фондом № 01/09 г. Высоковск ( в том числе домом № 18 по ул. Текстильной г. Высоковска) включены работы по ремонту контейнеров для мусора и оборудование контейнерных площадок (л.д. 56-65).

Поскольку указанные мусоросборочные контейнеры установлены с нарушением требований ст. 6 Закона Московской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области» от 29.11.2005 г. № 249\2005-О3, а также п.п. 2.1.3, 2.2.3 Сан ПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 г. № 4690-88, ввиду их нахождения вне периметра ограждения, в заездном кармане, относящемуся к элементам проезжей части, то решение суда об удовлетворении требований истца судебная коллегия считает законным и обоснованным.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на иную оценку представленных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Клинского городского суда Московской области от 09 марта 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Высоковский коммунальщик» - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: