САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт – Петербург 31 мая 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7306/10 по кассационной жалобе МИФНС России № 26 по Санкт – Петербургу на решение Приморского районного суда Санкт – Петербурга от 05 октября 2010 года по иску МИФНС России № 26 по Санкт – Петербургу к Романовскому А.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

Заслушав доклад судьи Ильинской Л.В.,

выслушав объяснение представителя истца по доверенности от «<…>» года сроком на «<…>» год – ФИО1, поддержавшего доводы кассационной жалобы, ответчика Романовского А.А., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы,

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

МИФНС России № 26 по Санкт – Петербургу обратилась в суд с иском к Романовскому А.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2008 год в размере «<…>» рублей и сумму пеней за просрочку платежа в размере «<…>» рублей.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 05 октября 2010 года требования истца оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец просит решение суда отменить, считает его неправильным.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником «<…>», г.н.з. «<…>»,«<…>», г.н.з. «<…>»; ему был начислен транспортный налог за 2008 г. в размере «<…>» руб., произведен перерасчет налога за 2004 - 2007 г.г. в размере «<…>» руб., направлено уведомление об уплате налога № «<…>». Поскольку транспортный налог согласно уведомлению ответчиком уплачен не был, истцом было направлено требование № «<…>» от «<…>» г. об уплате налога в размере «<…>» руб. и пени в размере «<…>» руб.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на те обстоятельства, что ответчик предусмотренную законом обязанность по уплате транспортного налога не исполнил.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Представитель МИФНС № 26 подал кассационную жалобу и просил отменить решение суда по делу, как незаконное и необоснованное.

Материалами дела установлено, что ответчик в 2008 году являлся собственником автомобиля «<…>», г.н.з. «<…>», «<…>», г.н.з. «<…>».

Согласно ст. 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог является региональным налогом.

Сроки и порядок уплаты транспортного налога установлены Законом Санкт-Петербурга "О транспортном налоге" N 487-53.

В силу п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга "О транспортном налоге" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, получившие от налогового органа налоговое уведомление на уплату налога не позднее 1 июня года текущего налогового периода, уплачивают авансовый платеж по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 сентября года текущего налогового периода.

Авансовый платеж уплачивается в сумме, указанной в налоговом уведомлении.

По истечении налогового периода в срок до 1 июня года, следующего за истекшим налоговым периодом, налоговым органом производится перерасчет суммы налога в соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая доплате, уплачивается налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, в срок не позднее 1 сентября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты транспортного налога в Санкт-Петербурге в 2004 г. был установлен не позднее 1 сентября текущего налогового периода, то есть для налога за 2004 год - не позднее 1 сентября 2004 г., за 2005 год - не позднее 1 сентября 2005 г., за 2006 год - не позднее 1 сентября 2006 г., за 2007 год - не позднее 1 сентября 2007 г.а в случаях перерасчета - не позднее 1 сентября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Данных о направлении налоговых уведомлений в период с 2004 по 2007г. в материалах дела не имеется, представлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2004 - 2008 г.г. от «<…>» года.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В силу ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2007 г.) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Порядок взыскания налога, сбора или пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица или налогового агента - физического лица, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, установлен ст. 48 НК РФ.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ.

При этом, шестимесячный срок обращения в суд, установленный положениями ст. 48 НК РФ, в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ (01.01.2007 г.), носил пресекательный характер.

При таком положении, исходя из факта обращения МИФНС России N 26 по СПб с заявлением о выдаче судебного приказа, «<…>» г. мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа, а с настоящим иском МИФНС № 26 по СПб обратился – «<…>»г., установленные статьями 48 и 70 Кодекса сроки, в их совокупности, для взыскания недоимки по транспортному налогу за 2004 - 2007 г. пропущены, и учитывая, что в силу требований налогового законодательства, подлежащего применению к правоотношениям по уплате налога за период 2004 - 2007 г. указанные сроки восстановлению не подлежали как пресекательные.

Истец обоснованно произвел начисление ответчику транспортного налога за 2008 год в сумме «<…>» руб., «<…>» руб. Однако, ответчиком представлены копии квитанций, из которых следует, что к моменту рассмотрения дела им полностью оплачена задолженность по транспортному налогу за 2008 год в сумме «<…>» руб.67 коп, а также задолженность за 2007 год в сумме «<…>» руб. и за 2006 год в сумме «<…>» руб.

Судебная коллегия полагает, что у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований в силу п.п. 3 п. 3 ст. 45 НК РФ.

Учитывая, что отказ в удовлетворении требований, по существу является правильным, решение суда отмене не подлежит.

Доводы кассационной жалобы истца о том, что платежных поручений в размере указанной суммы задолженности по транспортному налогу в адрес Инспекции не поступало, являются несостоятельными, поскольку доказательств обратного истцом суду не представлено, тогда как в материалы дела представлены квитанции об оплате ответчиком сумм налога в указанном размере.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Приморского районного суда Санкт – Петербурга от 05 октября 2010 года оставить без изменения, подданную кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –