Решение

Судья – Мурашев Н.И. Дело № 33-24449/10

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2010 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Рыбиной А.В., Цехомской Е.В.,

по докладу судьи краевого суда Лободенко К.В.,

при секретаре Маркиной И.С.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Губаря Сергея Григорьевича на решение Славянского городского суда Краснодарского края от 13 ноября 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Губарь С.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий заместителя главы муниципального образования Славянский район Юшко А.В. В обоснование требований указал, что 25 октября 2010 года он направил уведомление о том, что 04 ноября 2010 года с 12 часов 30 минут до 16 часов состоится демонстрация и митинг, посвященные годовщине победы русского народа над польскими интервентами в 1612 году. В ответе за подписью заместителя главы МО Славянский район Юшко А.В., врученном 27 октября 2010 года, ему было отказано в согласовании проведения публичных мероприятий в связи с несоблюдением срока подачи уведомления о проведении публичных мероприятий.

В судебном заседании Губарь С.Г. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель администрации МО Славянский район по доверенности Карпусенко О.В. возражала против удовлетворения требований Губаря С.Г.

Обжалуемым решением Славянского городского суда от 13 ноября 2010 года в удовлетворении заявления Губаря С.Г. отказано.

В кассационной жалобе Губарь С.Г. просит решение отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указано, что вынесенное решение незаконно и необоснованно, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, 25 октября 2010 года Губарь С.Г. направил главе МО Славянский район уведомление о проведении публичных мероприятий: демонстрации и митинга 04 ноября 2010 года в <адрес обезличен>.

Письмом № 3575/10-19-09 от 27 октября 2010 года заместитель главы МО Славянский район Юшко А.В. информировал Губаря С.Г. о том, что его уведомление подано с нарушением сроков, установленных ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях» № 54-ФЗ. Кроме того, в уведомлении не было указано: место проведение митинга, уполномоченные организатором публичного мероприятия лица, для выполнения распорядительных функций по организации и проведению публичного мероприятия.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

В соответствии со ст. 191 ГК РФ, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что последний день подачи уведомления о проведении демонстрации и митинга 04 ноября 2010 года истек 24 октября 2010 года.

Кроме того, в силу правовых положений ч.ч. 3, 4 ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются: место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников; фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия; дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.

Данные требования законодательства Губарем С.Г. при подаче уведомления также не были выполнены.

Довод жалобы о том, что заместитель главы администрации МО Славянский район не уполномочен рассматривать вопросы о проведении публичных мероприятий является необоснованным. Из представленных документов - Устава муниципального образования, должностной инструкции, распоряжений главы МО - следует, что заместитель главы муниципального образования Юшко А.В. действовал в пределах своих полномочий.

Юридически значимые обстоятельства определены судом верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

На основании изложенного, судебная коллегия считает решение Славянского городского суда от 13 ноября 2010 года законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Славянского городского суда Краснодарского края от 13 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи