Судья Лаптев Г.К. Дело <номер обезличен>

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2010 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

в составе: председательствующего Поповой Е.И.

и судей Пегушина В.Г., Шелудько В.В.

по докладу Поповой Е.И.

при секретаре Артеменко Н.Г.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Краснодара – Ивановой Е.А. на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 25 ноября 2010 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рафаилов А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа администрации муниципального образования г. Краснодар о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания. Свои требования мотивировал тем, что в его собственности находиться жилое строение общей площадью 80,8 кв. метра, расположенное по адресу <адрес обезличен> с/т <данные изъяты>. Право собственности на данное строение зарегистрировано за ним в установленном законом порядке, и получено свидетельство о государственной регистрации от 26.08.2009 года. Данное жилое строение возведено на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по указанному выше адресу. Он обратился в администрацию муниципального образования города Краснодара с заявлением о признании указанного жилого строения пригодным для постоянного проживания. 04 октября 2010 года ему в этом отказано по тем основаниям, что садоводческое товарищество, на территории которого возведено данное строение, находится вне границ населенных пунктов муниципального образования город Краснодар. Заявитель с данным отказом не согласен, в связи с чем, просил суд признать его неправомерным.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Иванова Е.А. в судебном заседании заявленные требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении. Полагала, что заявителю правомерно отказано в удовлетворении поданного заявления о признании принадлежащего ей на праве собственности жилого строения пригодным для постоянного проживания, так как в силу письма Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар садоводческое товарищество, на территории которого возведено принадлежащее заявителю жилое строение находится вне границ населенных пунктов муниципального образования город Краснодар.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 25 ноября 2010 года требования Рафаилова А.С. удовлетворены.

Суд признал неправомерным отказ администрации муниципального образования г. Краснодар от 04.10.2010 года в признании жилого строения <адрес обезличен> с/т <данные изъяты> пригодным для постоянного проживания.

В кассационной жалобе представитель администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара по доверенности Иванова Е.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав Рафаилова А.С., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда.

Из материалов дела следует, что Рафаилов А.С. является собственником жилого строения, общей площадью 80,8 кв.м., расположенном <адрес обезличен> с/т <данные изъяты>.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 13.03.2001 года Рафаилову А.С. принадлежит земельный участок общей площадью 392 кв.м. находящейся по адресу <адрес обезличен> с/т <данные изъяты>, кадастровый номер <номер обезличен>.

Из технического заключения ГУП «Крайжилкоммунпроект» следует, что выполненные строительные конструкции соответствуют требованиям действующих норм и правил, предъявляемых к жилым зданиям, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан и пригодны для постоянного проживания.

В техническом паспорте по состоянию на 18.04.2009 год указано, что жилое помещение лит. А построено в 1985 году, поставлено на инвентарный учет в Прикубанском округе г. Краснодара и состоит из 1-го этажа, общей площадью 80,8 кв.м.

В ответе Администрации Прикубанского округа г. Краснодара от 04.10.2010 года отказано в рассмотрении вопроса о пригодности для постоянного проживания по причине того, что садоводческое товарищество «Автомагистраль» находится за пределами границ населенных пунктов Прикубанского округа г. Краснодара.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что поскольку надлежащее правовое регулирование данных вопросов было утверждено только с вынесением распоряжения Главы г. Краснодара от 12.08.2010 года о передаче соответствующих полномочий Администрации г. Краснодар, то до введения в действие указанные вопросы должны рассматриваться Администрациями округов, в чьих ведениях и на чьих территориях расположены данные садовые товарищества.

Ссылка кассационной жалобы на Закон Краснодарского края от 10.03.2004 года №670-КЗ «Об установлении границ муниципального образования город Краснодар и наделении его статусом городского округа», которым установлены границы муниципального образования город Краснодар и утвержден перечень населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования город Краснодар, согласно которому с/т <данные изъяты>, расположено за пределами границ муниципального образования г. Краснодар, является несостоятельной.

Суд обоснованно пришел к выводу, что не рассматривание обращения Рафаилова А.С., по существу, является незаконным, поскольку с/т <данные изъяты> расположен на территории Прикубанского округа, а жилое строение <адрес обезличен> поставлено на инвентарный учет в Прикубанском округе г.Краснодара.

Кроме того, из материалов дела следует, на основании Распоряжения Главы администрации Прикубанского округа г. Краснодара от 07.08.2002 года № 2288 «Об оформлении технической документации на жилое строение в садоводческом товариществе <данные изъяты> <адрес обезличен> гражданину А.С. Рафаилову» решено оформить Рафаилову А.С. техническую документацию на жилое строение по указанному выше адресу. Актом приемки в эксплуатацию законченного строительством жилого строения, комиссия Прикубанского внутригородского административного округа города Краснодара 10 апреля 2002 года приняла в эксплуатацию указанное выше строение, а Распоряжением главы администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара №2309 от 08.08.2002 года утвержден акт комиссии по приеме в эксплуатацию жилого строения. Причем в указанном распоряжении Рафаилова А.С. обязали принятое в эксплуатацию жилое строение поставить на учет жилого фонда в БТИ и зарегистрировать право собственности в Краснодарском краевом учреждении юстиции, и все эти действия гражданин обязан выполнить по отношению к строению находящемуся за границами населенных пунктов муниципального образования город Краснодар.

Таким образом при условии, что жилое строение заявителя находится вне границ населенных пунктов МО г. Краснодар, орган местного самоуправления принимает данное строение в эксплуатацию и выдает гражданину разрешение на строительство.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о расположении жилого строения заявителя за пределами границ какого –либо населенного пункта из входящих в муниципальное образование г. Краснодар, заинтересованным лицом суду не представлено, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Другие доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, указанные доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 25 ноября 2010 года - оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: