Решение

Судья: Жаворонкова Т.А. Дело № 33-24302/10

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«14» декабря 2010 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего: Поповой Е.И.

судей: Пегушина В.Г., Шелудько В.В.

по докладу судьи краевого суда: Пегушина В.Г.

при секретаре: Романовой О.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Караченцева В.К. по доверенности – Кузьменко О.В. на решение Советского районного суда г. Краснодара от 8 октября 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Караченцев В.К. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий органов местного самоуправления. Указал, что 04.08.2010 г. направил заявление в администрацию муниципального образования (МО) г.Краснодар о предоставлении в первоочередном порядке в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью 917 кв.м.. по <адрес обезличен>, без проведения торгов, так как он является инвалидом 2-й группы. Из департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар поступил отказ в предоставлении земельного участка без торгов, так как по данному основанию право на первоочередное предоставление имеют только инвалиды 1-й группы. Считает, что этот отказ нарушает его права.

Обжалуемым решением Советского районного суда г. Краснодара от 08.10.2010 г., в удовлетворении требований Караченцева В.К. отказано.

В кассационной жалобе представитель истца Кузьменко О.В., просит решение суда отменить, считает его незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального и материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам изложенным в жалобе.

Как установлено судом и видно из материалов дела, Караченцев В.К. является инвалидом 2-й группы, бессрочно, по причине общего заболевания, что подтверждается справкой серии МСЭ-2009№ 2216765 от 25.03.2010 г.

На основании заявления Караченцева В.К. от 04.08.2010 г., был получен ответ департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар от 18.08.2010 г. № 1104-ж «О предоставлении земельного участка», в котором указано, что порядок предоставления земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства регламентирован в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 24.09.2009 г. в связи с тем, что инвалиды 2 группы не входят в категорию граждан имеющих возможность подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду, и предоставить участок в порядке установленном решением городской Думы Краснодара, не представляется возможным.

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Таким образом, Федеральным законом прямо отнесено к компетенции органов субъектов РФ, на законодательном уровне разрабатывать порядок предоставления жилых помещений.

Решением городской Думы Краснодара от 24.09.2009 г. № 61 п. 26 (ред. От 24.06.2010 г.) «Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками на территории муниципального образования гор. Краснодар» утвержден перечень граждан, которым предоставляется земельный участок в аренду для индивидуального жилищного строительства.

Этим же решением установлено, что вышеуказанные категории граждан вправе подать заявление о предоставлении им в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случаях: отсутствия сделок по отчуждению земельных участков, находящихся в собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, с правом возведения жилого дома, дачного участка, садового участка в течение 5 лет до момента подачи заявления о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства; отсутствие в собственности, общей долевой собственности, совместной собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, аренде земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома, ведения садоводства или данною хозяйства.

В заявлении о предоставлении земельного участка должны содержаться сведения о местоположении и площади испрашиваемого земельного участка. Согласно кадастровому плану территории, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, земельный участок, на который претендует заявитель в настоящее время не сформирован, находится в кадастровом квартале номер обезличен.

Учитывая все установленные обстоятельства по делу, положения закона, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что отказ департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования гор. Краснодар от 18.08.2010 г. «О предоставлении земельного участка» является обоснованным, так как Караченцев В.К., как инвалид 2 группы, не входит в категорию граждан имеющих право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение Советского районного суда г. Краснодара от 08.10.2010 года законным, обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего иска не допущено.

Законность и обоснованность судебного постановления проверена в пределах доводов кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда Краснодарского края от 8 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Караченцева В.К. по доверенности – Кузьменко О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: