Судья Рогачева Я.Ю. Дело <номер обезличен>

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2010 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

в составе: председательствующего Поповой Е.И.

и судей Пегушина В.Г., Шелудько В.В.

по докладу Поповой Е.И.

при секретаре Артеменко Н.Г.

слушали в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе руководителя ОП ООО «ИМТ» Орлова Е.В. на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 10 ноября 2010 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Прикубанского округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ИМТ» о признании деятельности обособленного подразделения ООО «ИМТ» по организации и проведению азартных игр с использованием компьютерной деятельности <адрес обезличен>, незаконной и запрещении деятельности ООО «ИМТ». Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодара проведена проверка интернет клуба, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, являющегося обособленным подразделением ООО «ИМТ» осуществляющего деятельность по адресу: <адрес обезличен>. ООО «ИМТ» имеет лицензию № 70746 от 26.10.2009 года на осуществление телематических услуг связи, предоставляет клиентам доступ в систему расчетов «Инфоинтсэйл» на основании заключенного субагентского договора от 12.11.2009 года № 161 с агентом ООО «Комплекс-Инфо». Агент заключил субагентский договор от имени и в интересах Принципала- IBT- Business Technodlogy, республика Панама. ООО «ИМТ» в рамках указанного выше договора действует как субагент от своего имени, но и за счет и в интересах Принципала за вознаграждение, и обязуется предоставлять на возмездной основе клиентам Принципала, третьим лицам доступ к интернет ресурсам Принципала и информационную систему «Инфоинтсэйл» и осуществлять действия по продаже внутреннего трафика системы, через арендованные информационные терминалы с возможностью выхода в интернет модели « SD14», в количестве 15 штук.

В ходе проверки установлено, что клиенты посредством кассира вносят денежные средства и покупают трафик, после чего получают доступ в интернет. В случае если клиент не израсходовал приобретенный им трафик, кассир делает возврат денежных средств, и остаток денежных средств может быть больше, чем первоначально внесенный платеж. Вышеуказанные терминалы могут использоваться посетителями интернет-клуба ООО «ИМТ», в том числе и для проведения азартных игр.

В судебном заседании помощник прокурора Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара Ревякин В.В. уточнил исковые требования и просил запретить обособленному подразделению ООО «ИМТ», расположенному <адрес обезличен>, осуществлять доступ посетителям интернет-кафе на сайты с азартными играми.

Представитель ответчиков по доверенностям Новоселова И.Ю. не возражала против уточненных исковых требований.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 10 ноября 2010 года суд запретил обособленному подразделению ООО «ИМТ», расположенному в <адрес обезличен>, осуществлять доступ посетителям интернет-кафе на сайты с азартными играми.

В кассационной жалобе руководитель ОП ООО «ИМТ» Орлов Е.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав прокурора Грекову И.В., возражавшую против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда.

Согласно ст. 14 ФЗ от 29.12.2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2007 года №451 лицензионными требованиями и условиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:

а) наличие условий для соблюдения соискателем лицензии и соблюдение лицензиатом требований, установленных частями 1 - 4 статьи 8 и частью 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по каждому адресу места осуществления лицензируемой деятельности;

б) соответствие стоимости чистых активов соискателя лицензии (лицензиата) требованиям статьи 6 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений и сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;

г) соответствие букмекерских контор и (или) тотализаторов соискателя лицензии (лицензиата) требованиям статьи 15 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

д) использование лицензиатом касс тотализатора и (или) касс букмекерской конторы, зарегистрированных в налоговом органе в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

е) обеспечение личной безопасности участников азартных игр и (или) пари, иных посетителей игорного заведения и работников соискателя лицензии (лицензиата) во время их нахождения в игорном заведении;

ж) соблюдение лицензиатом правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона букмекерские конторы и тотализаторы не могут быть расположены, в том числе:

- в объектах жилищного фонда, объектах незавершенного строительства, во временных постройках, в киосках, под навесами и в других подсобных постройках;

- в помещениях, в которых осуществляется деятельность, не связанная с организацией и проведением азартных игр или оказанием сопутствующих азартным играм услуг.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 26.12.2006 № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, прямо запрещена.

В силу требований ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 28 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» средства связи - это технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» использование информационно-телекоммуникационных сетей должно осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и, следовательно, с учетом запрета, установленного п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ.

В материалах дела имеется договор аренды № 00019/АР от 08.07.2010 года, согласно которому, интернет терминалы модели « SD 14», обнаруженные в интернет клубе, это аппаратно-программные комплексы, через которые предоставляются услуги по доступу через всемирную сеть Интернет, с использованием интернет системы «Инфоинтсэйл» (зарегистрированной в Республике Панама, то есть за пределами РФ) к воспроизводству игры на мониторах этих комплексов.

Система «Инфоинтсэйл», через которую происходило пользование интернет ресурсами, сама применяет платежную систему, где денежные средства измеряются в условных единицах, зачисляемых на счет конкретного интернет-терминала, через который посетитель, внесший денежную оплату в кассу клуба, входит в систему. После чего посетитель самостоятельно, без контроля со стороны работников клуба, посещает интернет сайты, и данная система самостоятельно производит исчисление условных единиц, в том числе, может начислять призовые суммы, которые затем, после окончания пользования интернет-терминалом, посетитель, также через кассу клуба, может перевести в денежные средства и забрать себе.

Информационная система «Инфоинтсэйл», является собственностью компании IBT- Innovative Business Technology ( Panama City, Republik of Panama) и представляет собой информационно-развлекательную систему, основанную на математических принципах перерасчета расхода внутреннего трафика системы и графически выраженных символах, разбитых на подгруппы с разным графическим выражением в одном математическом ядре системы. Информационная система имеет свой внутренний трафик, выраженный в условных единицах - inbyte (Инбайтах).

Внутренний трафик - это производная величина от времени доступа, трафика и текущей пропускной способности системы.

Чем больше одновременно присутствующих пользователей в системе, тем быстрее расходуются (уменьшается) количество внутреннего трафика на балансе пользователя системы, в связи с уменьшением пропускной способности системы, и наоборот, при уменьшении одновременного количества пользователей системы возрастает её пропускная способность с одновременной компенсацией ранее уменьшенной пропускной способности системы, повлекшей уменьшение величины внутреннего трафика пользователей системы, с равномерным распределением её между оставшимися пользователями в системе.

Для того, чтобы попасть в систему «Инфоинтсэйл», находиться в ней и изучать все её меню, структуру и подсистемы, пользователь приобретает внутренний трафик системы, выраженный в условных единицах «инбайтах». Затем он использует свое количество «инбайтов» по своему усмотрению. Все расчеты по текущему размеру внутреннего трафика каждого пользователя системы и по его перерасчету и корректировке производит Серверная часть системы «Инфоинтсэйл», которая принадлежит и располагается на стороне компании IBT- Innovative Business Technology, расположенной за пределами Российской Федерации (в Республике Панама).

Отдельная, автономная работа Клиентских частей (интернет терминалы модели « SD 14») без Сервера системы - невозможна, так как сами по себе Клиентские части ничего не представляют и не производят на своей стороне никаких самостоятельных расчетов, а служат всего лишь для отправки запросов на Сервер. Связь между Клиентской частью удаленных компьютеров и Серверной частью удаленного Сервера осуществляется посредством всемирной сети Интернет.

Как следует из материалов дела, проверкой установлено, что интернет-клуб, принадлежащий обособленному подразделению ООО «ИМТ», что подтверждается положением об обособленном подразделении ОП «ИМТ» ООО «ИМТ». Основным видом деятельности данного обособленного предприятия является предоставление телематических услуг (интернет связи), через интернет систему «Инфоинтсэйл», посредством арендованных информационных терминалов « SD 14», 15 штук, что подтверждается договором аренды № 00019/АР и актом приема-передачи имущества от 08.07.2010 года. Ответчик имеет лицензию на осуществление телематических услуг № 70746 от 26.10.2009 года.

Из материалов дела следует, что между ООО «ИМТ» и ООО «Комплекс-Инфо» заключен субагентский договор от 12.11.2009г. №161.

Согласно п. 1.1. договора принципал ( IBT- inovative Business Technology) поручает через агента представлять клиентам принципала доступ к инфор­мационным ресурсам с помощью стандартного компьютерного оборудования, присоединенного к сети Интернет, а именно, в информационную систему «Инфоинтсэйл», (далее - система), осуществлять действия по продаже внутреннего трафика системы, необходимого для обеспечения пользования производить возврат неизрасходованного внутреннего трафика системы путем его оплаты пользователям системы.

Стоимость внутреннего трафика - это количество условных единиц времени доступа к информационному ресурсу в системе.

В соответствии с п. 1.4 поручения, указанные в п. 1.1 настоящего договора, считаются выполненными субагентом, после поступления денежных средств от третьих лиц за пользование Интернет-ресурсами, принадлежащими принципалу, на расчетный счет агента за вычетом агентского вознаграждения и ранее не компенсированных принципалом расходов субагента на исполнение договора.

При этом, функции ООО «ИМТ», исходя из условий договора, огра­ничиваются функциями оператора, обеспечивающего с помощью принадлежащего ему стандартного компьютерного оборудования доступ пользователей в систему, а также возврат оплаченного пользователями системы неизрасходованного количества условных единиц времени доступа информационному ресурсу в системе.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку судом установлено, что действиями ООО «ИМТ» нарушаются требования законодательства об организации и проведении азартных игр, а также неперсонифицированные интересы РФ и неопределенного круга лиц, у прокурора имелись основания для обращения в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований, заявленных прокурором Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара.

Другие доводы кассационных жалоб не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, указанные доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка.

Судебная коллегия считает, что фактические обстоятельства дела установлены правильно, решение суда вынесено в соответствии с требованиями закона, и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 10 ноября 2010 года - оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: