Решение

Судья – Мороз А.П. Дело № 33-24629/10

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«16» декабря 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам

Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Шуниной Л.П.

судей Гордейчук Е.Б., Назаренко О.Н.

по докладу судьи Назаренко О.Н.

при секретаре Рогалевич И.И.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам представителей Молчановой Т.И. – ФИО9, администрации Лазаревского района г. Сочи ФИО2 на решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 13 сентября 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Молчанова Т.И. и Приходченко Л.П. обратились в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Дом Черноморский», в котором просили обязать ответчика демонтировать самовольно возведенные фрагменты металлических заборов, у детской площадки на придомовой территории дома <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре и восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечь действия, нарушающие права Молчановой Т.И., проживающей по адресу: г. Сочи, Л-200, <адрес обезличен>6 и Приходченко Л.П., проживающей по адресу: г. Сочи, <адрес обезличен>

Исковые требования мотивировали тем, что они являются собственниками домовладений № 5-6 и № 7 по <адрес обезличен>. Согласно сложившемуся порядку пользования, они имеют выходы в виде калиток на <адрес обезличен> в районе <адрес обезличен> для облуживания прилегающих к их домовладениям коммуникациям (водопровод, канализация, электроподстанция). Однако ответчик самовольно, вопреки их желанию, перед их придомовой территорией установили заградительные щиты, чем лишили их возможности выхода из дома и обслуживания коммуникаций. После их обращения в администрацию Лазаревского внутригородского района г. Сочи по поводу противоправных действий ТСЖ «Дом Черноморский» ими были получены ответы от 16.06.2010 г. о том, что их заявления с просьбой освободить проходы к их домовладениям со стороны <адрес обезличен> были рассмотрены и сообщено, что специалистами отдела архитектуры и градостроительства установлен факт возведения фрагмента металлического забора, перекрывающего доступ к их домовладениям со стороны <адрес обезличен>. По результатам проверки ответчику выдано требование об устранении нарушений градостроительного и земельного законодательства и предложено в срок до 14.06.2010 г. демонтировать самовольно возведенные фрагменты металлического забора у детской площадки на придомовой территории <адрес обезличен>, однако ответчиком указанное требование о демонтаже фрагмента забора не выполнено в срок предписания.

Товарищество собственников жилья «Дом Черноморский» иск не признало и предъявило встречный иск к Молчановой Т.П. и Приходченко Л.П., в котором просило обязать ответчиков, а также главу администрации Лазаревского внутригородского района г.-к. Сочи и начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского внутригородского района г.-к. Сочи не чинить ТСЖ «Дом Черноморский» препятствия в эксплуатации, владении и пользовании придомовым земельным участком площадью 4058 кв.м., с кадастровым , по <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи; обязать Молчанову Т.П. освободить земельный участок площадью 28 кв.м., принадлежащий ТСЖ «Дом Черноморский» на праве собственности, снести самовольное хозяйственное строение, установленное ею на земельном участке площадью 28 кв.м., перенести забор, огораживающий, захваченный земельный участок площадью 28 кв.м. вглубь своего участка, не препятствовать в огораживании земельного участка со стороны детской площадки дельного участка с кадастровым номером , по <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи, запретить Молчановой Т.И. и её отдыхающим проходить через огражденную детскую площадку и устанавливать проход через это ограждение; обязать Приходченко Л.П. и Молчанову Т.И. снести бетонные ступеньки площадью 2 кв.м., установленные на детской площадке земельного участка ТСЖ «Дом Черноморский», по <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи и запретить ей и её отдыхающим проходить через огороженную детскую площадку и устанавливать проход через это ограждение; признать незаконным и отменить решение заместителя главы администрации Лазаревского района г. Сочи Сауляна О.А., изложенное им в письме от 16.06.2010 г. № 01/2-01-72/1809 на имя Приходченко Л.П.; признать незаконным и отменить два незаконных требования № 01/2-09-05/20 от 08.06.2010 г. начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи Брагина С.В., направленные им в ТСЖ «Дом Черноморский»; запретить главе администрации Лазаревского внутригородского района г.-к. Сочи начальнику отдела архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи принимать различные решения в пользу Молчановой Т.И. и Приходченко Л.П. в части установления прохода через детскую площадку, находящуюся на земельном участке площадью 4058 кв.м., с кадастровым по <адрес обезличен> в п. Лазаревское г.Сочи.

В обоснование иска сослались на то, что постановлением главы города Сочи от 02.04.2008 г. № 390 жильцам многоквартирного жилого <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи собственникам помещений в вышеуказанном жилом доме передан в общую долевую собственность придомовой земельный участок, общей площадью 4058 кв.м., кадастровый номер 23:49:0109010:33, сформированный из состава земель государственной собственности для нужд всех жильцов данного дома, без каких-либо обременении на этот земельный участок. На указанном участке с тыльной стороны жилого <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи расположена детская площадка, на которой установлены игровые сооружения, услугами которой постоянно и ежедневно пользуются несовершеннолетние дети жильцов ТСЖ «Дом Черноморский», в количестве не менее 300 человек, а также жильцы многоквартирных жилых домов и по <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи. Указанная детская площадка полностью огорожена металлической сеткой и металллопрофилем по границам на основании межевого плана земельного участка с кадастровым . Собственники помещений многоквартирного жилого дома № 170 по ул. Победы в <адрес обезличен> с целью защиты своих прав и законных интересов по управлению общим имуществом товарищества собственников жилья образовали юридическое лицо ТСЖ «Дом Черноморский», созданное и зарегистрированное в соответствующем государственном органе в установленном законом порядке. К детской площадке с тыльной стороны <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи примыкают частные жилые дома № , расположенные по <адрес обезличен>, принадлежащие на праве собственности Молчановой Т.И. и Приходченко Л.П. Каждый из домов имеет свои входы, выходы, ворота и калитки к своим частным домовладениям со стороны <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи. Вместе с тем, ответчики примерно в марте 2010 года незаконно установили калитки на своих земельных участках для прохода через детскую площадку земельного участка ТСЖ «Дом Черноморский», незаконно демонтировали часть металлического ограждения, со стороны детской площадки и стали использовать детскую площадку под проход своим отдыхающим, а для облегчения спуска их отдыхающим на <адрес обезличен> в апреле 2010 года установили бетонные ступеньки на детской площадке площадью 2 кв.м., нарушив целостность детской площадки. Кроме того, ФИО3 незаконно захватила часть правомерного земельного участка ТСЖ «Дом Черноморский» площадью 28 кв.м. за счет уменьшения площади детской площадки, которая примыкает к ее частному домовладению по <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи. По Документам Молчановой Т.И., принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым площадью 525 кв.м., а фактически площадь земельного участка составляет 628 кв.м., разница составляет 103 кв.м. с юго-западной части земельного участка. В излишнюю площадь данного земельного участка вошли 28 кв.м. их правомерного земельного участка жильцов ТСЖ «Дом Черноморский». Факт незаконного захвата их правомерного земельного участка площадью 28 кв.м. подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 16.06.2009 г., составленного специалистами муниципального учреждения «Земельная инспекция города Сочи», письмом начальника отдела МУП «Земельная инспекция города Сочи» и требованием № 01/2-08-56 от 14.06.2009 г. об устранении нарушений градостроительного и земельного законодательства» и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации внутригородского района г. Сочи Бгано М.Х. 20.04.2010 г. в адрес Молчановой Т.И. и Приходченко Л.П. ТСЖ «Дом Черноморский» направило заказные письма с требованием закрыть незаконно установленными ими калитки для прохода через детскую площадку земельного участка ТСЖ «Дом Черноморский» и снести бетонные ступеньки. На их письменные и неоднократные устные требования не чинить препятствия в эксплуатации принадлежащим им правомерным придомовым земельным участком и находящейся на нем детской площадки, а также освободить часть земельного участка площадью 28 кв.м., снести бетонные ступеньки на детской площадки площадью 2 кв.м. и не разбирать часть металлического ограждения для прохода через детскую площадку, Молчанова Т.И. и Приходченко Л.П. не реагируют. Также считали, что письма администрации от 16.06.2010 г. нарушают права, свободы и законные интересы собственников многоквартирного жилого <адрес обезличен> по эксплуатации пользованию придомовой территорией.

Обжалуемым решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 13 сентября 2010 года отказано в удовлетворении иска Молчановой Т.И., Приходченко Л.П. к ТСЖ «Дом Черномор­ский». Встречный иск ТСЖ «Дом Черноморский» к Молчановой Т.И., Приходченко Л.П., администрации Лазаревского внутригородского района г.-к. Сочи, Отделу архитектуры и градо­строительства администрации Лазаревского внутригородского района г.-к. Сочи удовлетворен частично: на Молчанову Т.И. и Приходченко Л.П. возложена обязанность не чинить ТСЖ «Дом Черноморский» препятствия в эксплуатации, владении и пользовании придомовым земельным участком площадью 4058 к.м., с кадастровым по <адрес обезличен> в п. Лаза­ревское г. Сочи; на Молчанову Т.И. возложена обязанность перенести забор между участка­ми в северо-западной части на 1,02 метра, в северо-восточной части 0,56 мет­ров вглубь земельного участка Молчановой Т.И.; запрещено Молчановой Т.И. и Приходченко Л.П. осуществлять проход через детскую площадку, распложенную у дома <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи, к домовладениям и по <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи и устанавливать проход через ограж­дение детской площадки.

В кассационной жалобе представитель Молчановой Т.И. – Сапожонков А.В. просит решение суда отменить, считает, что решение не отвечает принципу законности и обоснованности, установленному действующим законодательством, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применены нормы материального права.

В кассационной жалобе представитель администрации Лазаревского района г. Сочи ФИО2 просит решение суда отменить, считает, что при разрешении данного спора суд неправильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного решения возникшего между сторонами по делу спора, в связи, с чем выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, а также допущено нарушение норм материального права, т.е. судом применен закон, не подлежащий применению.

Проверив материалы дела, обсудив кассационные жалобы, в пределах указанных доводов, выслушав пояснения представителя ТСЖ «Дом Черноморский» - ФИО10, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что постановлением главы города Сочи от 02.04.2008 г. № 390 жильцам многоквартирного жилого <адрес обезличен> в п. Лазаревское, Лазаревского района, г. Сочи передан в общую долевую собственность придомовой земельный участок, общей площадью 4058 кв.м., кадастровый , сформированный из состава земель государственной собственности для нужд всех жильцов данного дома, без каких-либо обременении на этот земельный участок.

На указанном земельном участке с тыльной стороны жилого <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи расположена детская площадка, услугами которой постоянно и ежедневно пользуются несовершеннолетние дети родителей жильцов ТСЖ «Дом Черноморский», в количестве не менее 300 чел., а также жильцы многоквартирных жилых домов и по <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи. На детской площадке установлены игровые сооружения, горки, стены, турники, шведские стенки для гимнастики детей, небольшое футбольное поле с воротами и баскетбольные щиты с корзинами. Детская площадка полностью огорожена металлической сеткой и металллопрофилем по границам на основании межевого плана земельного участка с кадастровым .

Собственники помещений многоквартирного жилого <адрес обезличен> в п. Лазаревское Лазаревского района, г. Сочи с целью защиты своих прав и законных интересов по управлению общим имуществом товарищества собственников жилья образовали юридическое лицо ТСЖ «Дом Черноморский», созданное и зарегистрированное в соответствующем государственном органе в установленном законом порядке. Председателем правления ТСЖ «Дом Черноморский» избрана ФИО11, которая вправе представлять интересы товарищества собственников жилья по закону без соответствующей доверенности.

Одновременно из материалов дела усматривается, что к детской площадке с тыльной стороны <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи примыкают частные жилые <адрес обезличен> , расположенные по <адрес обезличен>, принадлежащие на праве собственности Молчановой Т.И. и Приходченко Л.П. Каждый из домов имеет свои входы, выходы, ворота и калитки к своим частным домовладениям со стороны <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи.

Молчанова Т.И. и Приходченко Л.П. примерно в марте 2010 г. незаконно установили калитки на своих земельных участках для прохода через детскую площадку земельного участка ТСЖ «Дом Черноморский». Для этой цели они с помощью неустановленных лиц в тайне от ТСЖ «Дом Черноморский» незаконно демонтировали часть металлического ограждения, со стороны детской площадки и стали использовать детскую площадку под проход своим отдыхающим. Это привело к тому, что детскую площадку невозможно стало использовать строго по её целевому назначению. На этом участке земельного участка стали стихийно образовываться антисанитарные, бытовые и строительные мусорные свалки, которые стали обживать неустановленные люди, без постоянного места жительства и регистрации. По этой причине собственникам земельного участка и жильцам многоквартирного <адрес обезличен> в п. Лазаревское, включая ТСЖ «Дом Черноморский» по вине Молчановой Т.И. и Приходченко Л.П. были незаконно созданы препятствия в эксплуатации, владении и пользовании правомерным придомовым земельным участком общей площадью 4058 кв.м., с кадастровым , на котором расположена детская площадка.

В связи с чем, родители детей ТСЖ «Дом Черноморский» на границе своего правомерного земельного участка на детской площадке установили забор из металлопрофиля для закрытия прохода с целью защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних детей, пользующихся постоянно детской площадкой, а также с целью безопасности детей и устранения антисанитарии на детской площадки, которая засоряется отдыхающими проживающими в домах Молчановой Т.И. и Приходченко Л.П. и незаконно пользующихся проходом через детскую площадку земельного участка.

Однако Молчанова Т.И. и Приходченко Л.П. незаконно и неоднократно отрывали часть металлического ограждения под предлогом использования детской площадки к их частным домам, а для облегчения спуска их отдыхающим на <адрес обезличен> в апреле 2010 г. установили бетонные ступеньки на детской площадке площадью 2 кв.м., нарушив целостность детской площадки. Кроме того, Молчанова Т.И. незаконно захватила часть правомерного земельного участка ТСЖ «Дом Черноморский» площадью 28 кв.м. за счет уменьшения площади детской площадки, которая примыкает к ее частному домовладению по <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи. По правовым документам у Молчановой Т.И., имеется в собственности земельный участок, кадастровый площадью 525 кв.м., а фактически площадь земельного участка составляет 628 кв.м., разница составляет 103 кв.м. с юго-западной части земельного участка. В излишнюю площадь данного земельного участка вошли 28 кв.м. правомерного земельного участка жильцов ТСЖ «Дом Черноморский».

Факт незаконного захвата правомерного земельного участка площадью 28 кв.м. подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 16.06.2009 г., составленного специалистами муниципального учреждения «Земельная инспекция г. Сочи», письмом начальника отдела МУП «Земельная инспекция города Сочи» и требованием № 01/2-08-56 от 14.06.2009 г. об устранении нарушений градостроительного и земельного законодательства» и.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации внутригородского района г. Сочи Бгано М.Х.

20.04.2010 г. в адрес Молчановой Т.И. и Приходченко Л.П. ТСЖ «Дом Черноморский» направил заказные письма с требованием закрыть незаконно установленные ими калитки для прохода через детскую площадку земельного участка ТСЖ «Дом Черноморский» и снести бетонные ступеньки, которые оставлены без удовлетворения.

Доводы, что детская площадка расположена на придомовой территории Молчановой Т.И. и Приходченко Л.П. и необходима им для обслуживания канализации, не соответствует материалам дела и фактическим обстоятельствам дела. Имеющаяся у них в домах частная канализация построена незаконно и без согласия ТСЖ «Дом Черноморский» и является самовольной постройкой.

В п. 2 ст. 222 ГК РФ указано, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду и совершать любые сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет лицом, которое осуществит снос данного самовольного строения. Поэтому ссылки Молчановой Т.И. и Приходченко Л.П. на обслуживание канализации являются незаконными и противоречат данной статье закона.

В соответствии ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу требований ч. 1 ст. 246 и ч. 1 ст. 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия в порядке, устанавливаемом судом.

Пункт 6 ст. 138 Жилищного кодекса РФ обязывает товарищества собственников жилья обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.

Пункт 7 ст. 138 ЖК РФ обязывает товарищество собственников жилья принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому.

Пункт 8 ст. 138 ЖК РФ возлагает на товарищество собственников жилья представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьим лицами. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся помимо прочего строительство хозяйственных построек и других зданий и сооружений, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Эти требования закона перечислены в ст.ст. 44, 45 ЖК РФ и в Уставе ТСЖ «Дом Черноморский».

Во исполнение вышеуказанных правовых норм и с целью защиты прав и законных интересов собственников помещений многоквартирного жилого <адрес обезличен> в п. Лазаревское ТСЖ «Дом Черноморский» на своём общем собрании, в присутствии Молчановой Т.И. и Приходченко Л.П. и с участием представителя от администрации Лазаревского внутригородского района г.-к. Сочи Токарева О.В. приняли решение от 21.05.2010 г., протокол общего собрания ТСЖ «Дом Черноморский» № 2 запретить Молчановой Т.И. и Приходченко Л.П. проходить через детскую площадку земельного участка ТСЖ «Дом Черноморский», снести бетонные ступеньки на детской площадке и вернуть часть незаконно захваченной Молчановой Т.И. правомерного земельного участка пл. 28 кв.м., относящегося к правомерной придомовой территории многоквартирного жилого дома. С этим же решением согласился представитель аминистрации Лазаревского внутригородского района г.-к. Сочи Токарев О.В. Протокол общего собрания ТСЖ «Дом Черноморский» № 2 от 21.05.2010 г. в установленном законом порядке не был оспорен Молчановой Т.И., Приходченко Л.П., главой администрацией г. Сочи Пахомовым А. и главой администрацией Лазаревского внутригородского района г.-к. Сочи Филоновым В.П., которым были высланы копии вышеуказанного протокола общего собрания ТСЖ «Дом Черноморский». Решение ТСЖ «Дом Черноморский» вступило в законную силу.

Выводы суда подтверждены заключением эксперта ООО «Геосервис» от 21.08.2010 г., которым подтверждены факты наложения земельных участков Молчановой Т.И. и Приходченко Л.И. на правомерные границы земельного участка ТСЖ «Дом Черноморский» площадью 4058 кв.м., с кадастровым по <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи.

Суд первой инстанции правильно пришел к выводам о том, что Молчанова Т.И. и Приходченко Л.И. имеют свои самостоятельные входы и выходы к своим частным жилым домам по <адрес обезличен> к своим придомовым земельным участкам со стороны <адрес обезличен> в п. Лазаревское г. Сочи.

Доказательствам, собранным по делу в уста­новленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется.

Доводы же кассационных жалоб направле­ны на переоценку собранных по делу доказа­тельств. Положенные в обоснование выводов суда доказательства являются допустимыми и по­лучили надлежащую правовую оценку.

Таким образом, нарушений норм материаль­ного и процессуального права, повлекших выне­сение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в кассационных жало­бах, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 13 сентября 2010 года - оставить без изменения, а кассационные жалобы представителей Молчановой Т.И. – Сапожонкова А.В., администрации Лазаревского района г. Сочи Полозовой Е.И. – без удовлетворения.

Председательствующий _______________________

Судьи _______________ _____________________