Решение
Дата опубликования: 13 января 2011 г.
Краснодарский краевой суд
Судья Ягудина В.И. Дело № 33-24171/10
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«14» декабря 2010 года
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Залесной Р.Н.
судей Недюжина В.Г., Новиковой Ю.В.
по докладу судьи Недюжина В.Г.
при секретаре Желдаковой Н.П.
слушала в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам главы муниципального образования Кореновского района Рудник В.Н. и представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КК по доверенности Ржевской Е.М. на решение Кореновского районного суда от 11 октября 2010 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Полтавцев В.Н.. обратился в суд с иском к МО Кореновскии район, Яковенко М.В., ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» о защите права собственности на земельный участок.
Решением Кореновского районного суда от 11 октября 2010 года признано недействительным решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о постановке на государственный кадастровый учет вновь образованного земельного участка площадь. 850 кв.м. по адресу <адрес обезличен>, кадастровый № 23:12:0601045:408. Признано недействительным распоряжение администрации муниципального образования Кореновский район № 580-р от 20.11.2009г. в части проведения торгов по продаже прав на заключение договора аренды земельного участка площадью 850 кв.м. по (адресу: <адрес обезличен>, кадастровый № 23:12:0601045:408. Признаны недействительными результаты торгов в части продажи нрав на заключение договора аренды земельного участка площадью 850 кв.м. по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый № 23:12:0601045:408. проведенных администрацией муниципального образования <адрес обезличен>.
Применены последствия недействительности ничтожной сделки к договору аренды земельного участка площадью 850 кв.м. по адресу: <адрес обезличен>. кадастровый № 23:12:0601045:408, заключенного между администрацией МО <адрес обезличен> и Яковенко 28.12.2009г., погасив в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись № 23-23-02\002\2010-099 о государственной регистрации за Яковенко М.В. права аренды земельного участка с 28.12.2009г. по 27.12.2012г. Возложена обязанность на ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю исключить из Государственного кадастра недвижимости запись о постановке на кадастровый учет земельного участка площадь. 850 кв.м. по адресу <адрес обезличен> кадастровый № 23:12:0601045:408, сняв указанный участок с кадастрового учета. Взыскано с администрации МО Кореновский район в пользу Полтавцева В.Н. расходы по оплате услуг представителя в сумме четыре тысячи рублей. Взыскано с Яковенко М.В. в пользу Полтавцева В.Н. расходы по оплате услуг представителя в сумме четыре тысячи рублей. Взыскано с ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в пользу Полтавцева В.Н. расходы по оплате услуг представителя в сумме две тысячи рублей. Взыскано с администрации МО Кореновский район, с Яковенко М.В., ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в пользу Полтавцева В.Н. расходы по оплате госпошлины по 400 руб. с каждого.
В кассационных жалобах глава муниципального образования Кореновского района Рудник В.Н. и представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КК по доверенности Ржевская Е.М. просят решение суда отменить, указав, что данное решение является незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в кассационных жалобах.
Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации г. Кореновска № 145 от 25.03.1996 г Полтавцеву В.Н. под индивидуальное жилищное строительство был предоставлен земельный участок площадью 750 кв.м. по ул. Герцена г. Кореновска. Границы земельного участка установлены Актом об отводе земельного участка в натуре от 26.03.1996 г., составленном техником отдела архитектуры и градостроительства Кореновского района.
Из материалов дела усматривается, что 26.03.1996г. между Полтавцевым В.Н. и администрацией г. Кореновска был заключен договор «О возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке».
Постановлением главы администрации города Кореновска от 19.04.1996 г. № 94 ранее предоставленный Полтавцеву В.Н. земельный участок мерою 750 кв.м. по ул. Герцена г. Кореновска передан ему в собственность. Право собственности на земельный участок принадлежащий истцу зарегистрировано 06.06.1996 г. в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Кореновского района и выдано свидетельство о праве собственности на землю.
Судом установлено, что 29.07.2009 г. сведения о земельном участке, правообладателем которого является Полтавцев В.Н., внесены в государственный кадастр недвижимости и ему присвоен номер 23:12:0301002:39, о чем свидетельствует выписка из государственного кадастра недвижимости от 29.07.2009г. № 2343/12/09-569617.
Вместе с тем, 08.10.2009г. земельный участок по ул. Герцена, б\н г. Кореновска по заявлению администрации МО «Кореновский район» был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №23:12:0601045:408.
Из изложенного следует, что сведения об одном и том же объекте недвижимости - земельном участке расположенном по ул. Герцена г. Кореновска были дважды внесены в государственный кадастр недвижимости ; 29.07.2009г. -по заявлению собственника земельного участка Полтавцева В.Н., земельный участок был учтен под кадастровым номером 23:12:0301002:39 и 8.10.2009г. - по заявлению администрации МО «Кореновский район. Земельный участок был учтен под кадастровым номером 23:12:0601045:408. с почтовым адресом ориентира - <адрес обезличен>.
Кроме того, суд установил, что Распоряжением администрации муниципального образования <адрес обезличен> -р от 20,11.2009г. земельный участок, расположенный по <адрес обезличен> б\н <адрес обезличен>, кадастровый номер 23:12:0601045:408., фактически совпавший с земельным участком, ранее предоставленным в собственность Полтавцеву В.Н., был выставлен на аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
В соответствии со ст. ст. 38, 38.1 ЗК РФ предметом торгов (аукциона) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды этих участков, являются земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Судом достоверно установлено, что таковым спорный земельный участок по состоянию на 20.11.2009г. не являлся. Оснований прекращения у Полтавцева В.Н. права собственности на земельный участок, расположенный в <адрес обезличен>, б\н, предусмотренных ст. 44 ЗК РФ судом не установлено.
Поскольку на момент издания Распоряжения администрации муниципального образования Кореновский район № 580-р от 20.11.2009г. спорный земельный участок, выставленный на торги, не находился в муниципальной собственности, а принадлежал на праве собственности Полтавцеву В.Н, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Распоряжение администрации муниципального образования Кореновский район № 580-р от 20.11.2009г. в части проведения торгов (аукциона) земельного участка расположенного по <адрес обезличен> б\н <адрес обезличен> кадастровый номер 23:12:0601045:408 следует признать недействительным.
Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.
Кроме того, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что недействительность Распоряжения администрации муниципального образования Кореновский район № 580-р от 20.11.2009г. «О проведении аукциона» в части торгов земельного участка с кадастровым номером 23:12:0601045:408, влечет недействительность решения комиссии от 28.12.2010г. о заключении с Яковенко М.В договора аренды указанного выше земельного участка, и как следствие, недействительность договора аренды земельного участка от 28.12.2009г., заключенного в соответствии с вышеуказанным решением комиссии, между администрацией МО «Кореновский район» и Яковенко М.В.
Правильным является и вывод суда том, что подлежит погашению в ЕГРП запись о государственной регистрации за Яковенко М.В. права аренды земельного участка расположенного по <адрес обезличен> б\н <адрес обезличен>, кадастровый номер 23:12:0601045:408 в связи с ничтожностью сделки, на основании которой эта запись была произведена.
В соответствии со ст. 100 ГК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Определяя размер расходов, подлежащих возмещению, суд первой инстанции обосновано исходил из обстоятельств дела, степени его сложности, времени, затраченного представителем истца на участие в судебных заседаниях, разумный предел расходов, следовательно, обоснованно счел необходимым взыскать в пользу истца с ответчиков 10 000 рублей, распределив их следующим образом: с администрации МО Кореновский район и Яковенко М.В. взыскать в пользу Полтавцева В.Н. 4000 руб. с каждого, с ФГУ «Земельная кадастровая палата» -2000 руб.
Доводы представителя администрации МО «Кореновский район» о том, что земельный участок, принадлежащий Полтавцеву В.Н. и земельный участок, переданный в аренду Яковенко М.В., расположены в разных кадастровых районах и кварталах, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» от 27.09.2010г. принятым по заявлению Полтавцева В.Н. о кадастровом учете изменений объекта недвижимости, из которого следует, что при нанесении границ земельного участка с кадастровым номером 23:12:0301002:39, на кадастровую карту в соответствии с координатами, представленными в документе о межевании, происходит накладка на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0601045:408 расположенный по адресу <адрес обезличен>.
Иные доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления, и потому не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения суда.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Кореновского районного суда от **.**.**** оставить без изменения, а кассационные жалобы – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
