Решение

Судья – Еременко С.Н. Дело № 33-25492/10

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 декабря 2010 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Цехомской Е.В., Леганова А.В.,

по докладу судьи краевого суда Лободенко К.В.,

при секретаре Маркиной И.С.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Диковой Д.В., действующая также в интересах несовершеннолетнего Дикова Ильи, Дикова А.Г., Непран В.В., Непран В.М. на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 25 ноября 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дикова Д.В., действующая также в интересах несовершеннолетнего Дикова Ильи, Непран В.М., Непран В.В., Диков А.Г. обратились в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о признании незаконным отказа администрации включить их в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки и в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи. В обоснование требований указано, что они проживали по адресу: <адрес обезличен>, где и зарегистрированы. В связи с наводнением, произошедшим в ночь с 15 на 16 октября 2010 года истцами утрачено имущество общей необходимости. Администрацией МО Туапсинский район было отказано истцам во включении их в списки пострадавших, поскольку утраченное имущество располагалось в цокольном этаже здания.

В судебном заседании Диков А.Г. и Дикова Д.В., действующая по доверенности также в интересах Непран В.М., Непран В.В., несовершеннолетнего Дикова Ильи, поддержали свои требования, просили их удовлетворить.

Представитель администрации МО Туапсинский район по доверенности Макарова Н.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Обжалуемым решением Туапсинского городского суда от 25 ноября 2010 года в удовлетворении исковых требований Диковой Д.В., Непран В.М., Непран В.В., Дикова А.Г. отказано.

В кассационной жалобе истцы просят решение отменить и удовлетворить заявленные требования либо направить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указано, что вынесенное решение незаконно, поскольку судом нарушены нормы материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения Диковой Д.В., действующей по доверенности также в интересах Непран В.М., Непран В.В., несовершеннолетнего Дикова Ильи, представителя Дикова А.Г. по доверенности Мясникову К.К., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно техническому паспорту жилого дома <номер обезличен>, расположенного в <адрес обезличен>, общая площадь жилого дома <данные изъяты>, жилая площадь <данные изъяты>, 2 надземных этажа и 1 подземный этаж. Подвал дома площадью <данные изъяты> относится к подсобному помещению.

Из акта обследования утраченного имущества, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями, в Шепсинском сельском поселении МО Туапсинский район 15-16 октября 2010 года от 23 октября 2010 года следует, что у Непран В.М., Непран В.В., Дикова Д.В. повреждено следующее имущество: две односпальные кровати с матрацами и диван намокли, 3 небольших шкафа намокли частично, 5 кухонных напольных шкафов намокли на 10 см от пола, два холодильника и две стиральные машины затоплены, 4 стула из кухонного гарнитура испорчены, и со слов хозяев были выброшены.

Письмом администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района № 13-1659 от 08 ноября 2010 года Непран В.М., Непран В.В., Диковой Д.В. отказано в выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в связи с тем, что согласно акту обследования утраченного имущества, оно находилось в подвальном помещении жилого дома.

В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края «Об оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года и о внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 31 марта 2005 года № 273 «О финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в крае за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов», правом на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере <данные изъяты> наделяются пострадавшие граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года явились жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Краснодарском крае.

Как следует из письма администрации МО Туапсинский район № 1-17/Д-39/с от 13 ноября 2010 года, Диковой Д.В. и членам ее семьи было отказано во включении в список на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, так как имущество, утраченное Диковой Д.В. и членами ее семьи находилось в цокольном этаже дома, который не входит, в соответствии с законодательством РФ, в состав жилых помещений.

Законом РФ от 25 июня 2003 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» определено, что место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноко престарелых, дом интернат для инвалидов, ветеранов и другие), в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В силу правовых положений ст.1 Закона Краснодарского края от 29 октября 2010 № 2090-КЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года», право на получение мер государственной поддержки имеют граждане, если жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности либо предоставленные им по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, признаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, а также члены их семей, совместно проживавшие с указанными гражданами в этих жилых помещениях по состоянию на 16 октября 2010 года.

На основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2010 года №922 утвержден Порядок оказания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года.

Пунктом 4 Порядка установлено, что пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, либо проживающие в жилых помещениях, предоставленных им по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, утраченных или пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, и граждане, постоянно проживающие в таких жилых помещениях.

В соответствии с ч. 4 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2010 года № 964 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2010 года №922» установлено, что пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года.

Как установлено в заседании судебной коллегии, помещение, в котором находилось поврежденное имущество у истцов, не является жилым, сведений о том, что истцы проживали в цокольном этаже здания суду не представлено.

Доводы жалобы о том, что соистцы потеряли имущество первой необходимости в результате наводнения 15-16 октября 2010 года не нашли подтверждения в материалах дела, поскольку в акте обследования от 23 октября 2010 года указано только частичное повреждение имущества, а не уничтожение.

Выплата истцам единовременной материальной помощи на основании постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15.10.2010 г. № 889 в размере по <данные изъяты> не может являться основанием, как ошибочно указано в кассационной жалобе, для выплат гражданам по <данные изъяты>, в связи с утратой имущества первой необходимости.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований истцов.

Юридически значимые обстоятельства определены судом верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

На основании изложенного, судебная коллегия считает решение Туапсинского городского суда от 25 ноября 2010 года законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 25 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи