Судья Холошин А.А. Дело № 33 - 351 /11

13 января 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе: председательствующего Лободенко К.В.,

и судей: Рыбиной А.В., Цехомской Е.В.,

при секретаре Рысине А.Ю.,

по докладу судьи Рыбиной А.В.,

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Бондаревой Е.С. на решение Абинского районного суда от 24 ноября 2010г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бондарева Евдокия Семеновна обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления главы МО Абинский район №3846 от 26.10.2010г., которым ей было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, а также просила суд обязать администрацию МО Абинский район признать её нуждающейся в жилом помещении и поставить на учёт в список граждан, нуждающихся в жилом помещении по категории - ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны с 29 сентября 2010г. В обоснование требований указала, что она родилась 19.02.1919г., является вдовой инвалида ВОВ Бондарева А.И., умершего 15 сентября 1985 года, сама является инвалидом 1 группы и нуждается по состоянию здоровья в отдельном жилом помещении, нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку собственного жилья не имеет, проживает в трёхкомнатной квартире, которая принадлежит на праве собственности по 1/3 доле: Бондаревой О.А., Бондаревой К.К. и Удод Е.В.. В квартире всего зарегистрировано 4 человека. Она фактически проживает в одной комнате площадью <данные изъяты> вместе с одной из собственниц квартиры - Бондаревой К.Ю., однако по состоянию своего здоровья и статуса вдовы инвалида ВОВ нуждается в отдельном жилом помещении, то есть в улучшении жилищных условий.

Представитель Муниципального образования Абинский район по доверенности - Семендяев А.В. в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Обжалуемым решением Абинского районного суда от 24 ноября 2010г. в удовлетворении требований Бондаревой Е.С. отказано.

В кассационной жалобе Бондарева Е.С. просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным, указывая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

В соответствии с п.4 ст.21 ФЗ № 5 от 12.01.1995 года «О ветеранах» (в редакции Федеральных законов от 06.05.2010г. №79-ФЗ) меры социальной поддержки установлены для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), и предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено судом, Бондарева Е.С., 1919 года рождения, является вдовой инвалида ВОВ и имеет право на льготы по ст.21 ФЗ «О ветеранах», согласно справки МСЭ-2007г. № 1069182 от 22.06.2010г. сама является инвалидом первой группы по общему заболеванию бессрочно.

Из справки филиала ГУП КК "Краевая Техническая инвентаризация" по Абинскому району от 27.09.2010г., следует, что Бондарева Е.С, не числится собственником объектов недвижимости на территории Абинского района Краснодарского края, не участвовала в приватизации и бронировании жилищного фонда Ахтырского городского поселения Абинского района Краснодарского края; в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на недвижимое имущество Бондаренко Е.С. отсутствуют. Установлено, что истица зарегистрирована и проживает <адрес обезличен> в трехкомнатной квартире (номер обезличен), общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> в доме <адрес обезличен>, принадлежащей в равных долях по 1/3: дочери Бондаревой О.А., и внучкам Бондаревой К.Ю. и Удод Е.В..

Согласно ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

На основании письменных материалов дела и устных пояснений, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Бондарева Е.С. зарегистрирована и проживает в квартире как мать собственника квартиры Бондаревой О.А. и одновременно как член семьи собственников квартиры <адрес обезличен>, то есть вселилась в квартиру, зарегистрировалась и длительное время проживает в ней с согласия собственников, являющихся её ближайшими родственниками, которые на день рассмотрения дела своих семей не имеют.

Таким образом, придя к выводу о том, что Бондарева Е.С. обеспечена жилой площадью <данные изъяты> в квартире, что является выше учётной нормы равной 9 кв.м., установленной Решением Совета Ахтырского городского поселения Абинского района от 07.08.2008г. № 295-с, обоснованно отказал Бондаревой Е.С. в обязании администрации МО Абинский район признать её нуждающейся в жилом помещении и поставить на учёт в список граждан, нуждающихся в жилом помещении по категории - ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признав постановление главы МО Абинский район №3846 от 26.10.2010г. законным и обоснованным.

В связи с изложенным, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенного по делу решения Абинского районного суда от 24 ноября 2010г.

Доводы кассационной жалобы были предметом изучения судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Абинского районного суда от 24 ноября 2010г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Бондаревой Е.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: