Судья – Свашенко С.Н. Дело "номер обезличен"

«21» декабря 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам

Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

и судей Мацко И.В., Диянова С.П.

по докладу судьи Диянова С.П.

при секретаре Фоменко А.А.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Краснодар Мартыновской Т.Л. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 11 ноября 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Богданенко А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения комиссии по установлению пенсии за выслугу лет на муниципальной службе в г. Краснодаре от 30.09.2010 г., которым ему отказано в установлении данного вида пенсии.

Представитель заинтересованного лица Мартыновская Т.Л. возражала против удовлетворения заявления.

Обжалуемым решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 11 ноября 2010 года признано незаконным решение Комиссии по установлению пенсий за выслугу лет на муниципальной службе в муниципальном образовании г. Краснодар от 30.09.2010 г. протокол "номер обезличен", пункт 3 об отказе Богданенко А.А. в установлении пенсии за выслугу лет на муниципальной службе в муниципальном образовании г. Краснодар. На администрацию муниципального образования г. Краснодар возложена обязанность установить пенсию за выслугу лет на муниципальной службе в г. Краснодаре Богданенко А.А. с момента обращения его за установлением пенсии за выслугу лет на муниципальной службе в г. Краснодаре.

В кассационной жалобе представитель администрации муниципального образования г. Краснодар Мартыновская Т.Л. просит решение суда отменить, указывает, что судом не принято во внимание, что заявитель был уволен со службы по соглашению сторон в соответствии с п. 77 ТК РФ, следовательно, у него отсутствуют требуемые условия для назначения пенсии за выслугу лет на муниципальной службе в муниципальном образовании г. Краснодар.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела в пределах указанных доводов, выслушав пояснения Богданенко А.А., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

На основании п. 4 ст. 2 Положения о пенсии за выслугу лет на муниципальной службе в г. Краснодаре, утвержденном решением городской Думы г. Краснодара от 23.10.2007г. № 31 п.42 «О муниципальной службе в городе Краснодаре» пенсия за выслугу лет на муниципальной службе назначается при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет. Стаж муниципальной службы, дающий право на установление пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии с Законом Краснодарского края «О порядке исчисления стажа муниципальной службы в Краснодарском крае» и утверждается распоряжением администрации муниципального образования г. Краснодар.

Из материалов дела следует, что заявитель Богданенко А.А. имеет стаж муниципальной службы в г. Краснодаре 20 лет 02 месяца 26 дней. Стаж <данные изъяты> был установлен Комиссией органов городского самоуправления по установлению стажа муниципальной службы, что подтверждается выпиской из протокола "номер обезличен" от 23.05.2001г.

В соответствии со ст. 2 Решения городской Думы Краснодара от 23.10.2007 № 31 п. 42 «Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар», стаж муниципальной службы, дающий право на установление пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии с Законом Краснодарского края «О порядке исчисления стажа муниципальной службы в Краснодарском крае» и утверждается распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар.

Согласно ст. 3 ч. 2 п. «ж» Закона Краснодарского края от 27.09.2007 N 1324-КЗ "О порядке исчисления стажа муниципальной службы в Краснодарском крае", принятого принят ЗС КК 07.09.2007г. в стаж муниципальной службы включается период работы в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органах, образованных в соответствии с конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.

Суд установил, что Богданенко А.А. ранее замещал должность начальника отдела развития муниципальной собственности Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, и эти периоды засчитаны в стаж муниципальной службы.

В соответствии с п.5 Положения о пенсии за выслугу лет на муниципальной службе в г. Краснодаре (Приложение "номер обезличен"), утвержденным решением городской Думы Краснодара от 23.10.2007г. "номер обезличен" п. 42 пенсия за выслугу лет на муниципальной службе назначается лицам, указанным в статье 1 настоящего Положения, при условии прекращения ими трудовых отношений с органами городского самоуправления либо с органами представительной или исполнительной власти города Краснодара по следующим основаниям: окончание срока полномочий; увольнение в связи с достижением предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы в соответствии с Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»; увольнение в связи с ликвидацией органа городского самоуправления или органа представительной или исполнительной власти города Краснодара либо сокращением численности или штата работников данного органа; обнаружившееся несоответствие замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы; увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

Трудовые отношения заявителя с органами исполнительной власти города Краснодара прекращены по основаниям, не предусмотренным решением городской Думы Краснодара от 23.10.2007 г. "номер обезличен" п. 42, прекращение трудовых отношений имело место до принятия указанного решения.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что отказ заявителю в установлении пенсии за выслугу лет на муниципальной службе нарушает его права на пенсионное обеспечение, как лицу, имеющему необходимый стаж для назначения пенсии за выслугу лет на муниципальной службе.

Доводы кассационной жалобы направле­ны на переоценку собранных по делу доказа­тельств. Положенные в обоснование выводов суда доказательства являются допустимыми и по­лучили надлежащую правовую оценку.

Таким образом, нарушений норм материаль­ного и процессуального права, повлекших выне­сение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в кассационной жало­бе, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 11 ноября 2010 года - оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий _______________________

Судьи _______________ _____________________