Решение

Судья: Швед А.Ю. Дело "номер обезличен"

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«23» ноября 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам

Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

и судей Дунюшкиной Н.В., Диянова С.П.

по докладу судьи Диянова С.П.

при секретаре Фоменко А.А.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Управления социальной защиты населения в Лабинском районе Свеженец С.П. на решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 12 октября 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кондратенко В.А. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения в Лабинском районе об индексации ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью. В уточненных исковых требованиях просил суд применить коэффициент 1,258.

Заявленные требования мотивировал тем, что он является получателем сумм возмещения вреда здоровью в связи с установлением инвалидности вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. В соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 179-ФЗ), частью третьей статьи 2 Федерального закона oт 12 февраля 2001 г. № 5-ФЗ он имеет право на индексацию ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью с 01 июля 2000 г. и с 01 января 2001 г. пропорционально росту установленного законом минимального размера оплаты труда с учетом коэффициентов 1,581 и 1,515 соответственно, а с 1 января 2002 г. - пропорционально росту величины прожиточного минимума.

Представитель ответчика иск не признал.

Обжалуемым решением Лабинского городского суда Краснодарского края от 12 октября 2010 года с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Лабинском районе взыскана единовременно в пользу Кондратенко В.А. сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также установлено выплачивать Кондратенко В.А. с 01 апреля 2010 года ежемесячно компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В кассационной жалобе представитель Управления социальной защиты населения в Лабинском районе Свеженец С.П. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным, указывает, что истцу с 01 июля 2000 г. осуществлялась индексация суммы возмещения вреда в соответствии с действующим законодательством, а суд необоснованно проиндексировал суммы возмещения вреда на индексы роста величины прожиточного минимума с 01.01.2002 г., с 01.01.2003 г. и с 01.01.2004 г.; также полагает, что применение норм индекса потребительских цен, рассчитанных для Краснодарского края, не основано на нормах материального права. Кроме того, указывает, что судом была нарушена ст. 208 ГК РФ.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела в пределах указанных доводов, возражения на жалобу, в том числе и прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, выслушав пояснения представителя УСЗН в Лабинском районе Белоусовой О.В., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

Из материалов дела усматривается, что истец является инвалидом 2 группы вследствие аварии на ЧАЭС, ответчик ему выплачивает ежемесячную сумму в возмещение вреда предусмотренную п. 25 ст. 14 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

В соответствии с п. 25 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», ликвидаторам в счет возмещение вреда, причиненного здоровью, назначена компенсация.

Согласно ст. 3 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в ред. 22.08.2004 г. гарантируются установленные Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

В соответствии с частью 3 ст. 5 ФЗ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. ФЗ от 24.11.1995 года № 179-ФЗ), предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке, определяемом законодательством РФ об индексации доходов и сбережений граждан в РСФСР.

Ст. 1 Закона РСФСР от 24.10.1991 года «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2288) и ст. 318 ГК РФ (в ред., действовавшей с 01.01.1995 года до 29.11.2002 года) допускалась индексация данных выплат пропорционально увеличению установленного законом размера минимального оплаты труда.

Согласно ст. 14 ФЗ Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» возмещение вреда, причиненного здоровью, установлено в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации в следующих размерах: инвалидам 1 группы - 5000 руб., инвалидам 2 группы- 2500 руб. инвалидам 3 группы - 1000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона РФ от 12.02.2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» предусматривается ежегодное повышение ежемесячных выплат возмещения вреда пропорционально росту величины прожиточного минимума по Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 05.04.2005 г. № 7, а также Постановлением Правительства РФ от 7.05.2006 г. № 292 в ред. 24.03.2006 г. №163 «Об индексации в 2005 г. размеров компенсаций и иных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», истец имеет право на индексацию сумм, подлежащих выплате в счет возмещения вреда, исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным Законом, начиная с 2000 г. по 2007 г.

Суд правильно пришел к выводу, что суммы возмещения вреда здоровью подлежат индексации с применением коэффициента роста МРОТ с 01.07.2000 г. равного 1,581, а с 01.01.2001г. с учетом коэффициента равного 1,515 при условии, что период с февраля 1997 года по 01.06.2000 г. не проводились индексации.

Получаемая истцом сумма, соответственно с 01.07.2000 г. должна быть проиндексирована на коэффициент, равный в 2000 году на 1,581; в 2001 году на 1,515; в 2002 году на 2,085; в 2003 году на 1,222; в 2004 году на 1,1; в 2005 году на 1,1 за 2006 г. на 1.09, за 2007 год 1,08, за 2008 г. – 1,105, за 2009 г. – 1,13 и 2010 год проиндексирован на коэффициент 1,1.

Суд правомерно не согласился с расчетом, представленным ответчиком, т.к. он противоречит действующему законодательству и разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, которые направлены на обеспечение защиты компенсаций и иных выплат гражданам-участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС от инфляции.

Доводы о том, что истцом пропущен срок исковой давности, не могут быть приняты во внимание, поскольку исковая давность не распространяется на требования участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС по возмещению вреда, т.к. право на возмещение вреда здоровью возникло у истца и денежные компенсации в счет возмещения вреда здоровью истец получает с 2000 года, однако ежегодные индексации не производились.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно.

Нарушений материального, либо процессуального права влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего иска не допущено.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 12 октября 2010 года - оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: ____________________

Судьи: ________________ ________________