Решение

Судья – Чехутская Н.П. Дело "номер обезличен"

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«21» декабря 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Дунюшкиной Н.В., Диянова С.П.

по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.

при секретаре Дунюшкиной Н.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе начальника управления по городу Сочи УФМС России по Краснодарскому краю Денисова А.В. на решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 20 октября 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Авраменко Н.Е. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в регистрации по месту жительства и обязании управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю зарегистрировать ее по адресу: <адрес обезличен>.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что миграционным органом ей отказано в регистрации по месту жительства по причине отсутствия согласия всех участников общей долевой собственности на ее регистрацию. Указывала, что собственниками спорного домовладения являются: <данные изъяты> доли Левина Е.А., <данные изъяты> доли Вознюк A.M., <данные изъяты> доли Максимов А.С. Она - Авраменко Н.Е. является матерью и членом семьи собственника доли домовладения Левиной Е.А., постоянно проживает в спорном домовладении и, по ее мнению, приобрела право на регистрацию по данному адресу.

В судебном заседании представитель заявителя Левин С.Н. поддержал заявленные требования.

Представитель управления по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю Иващенко М.А. просил отказать в удовлетворении заявления.

Заинтересованные лица Левина Е.А., Вознюк A.M., Максимов А.С. в судебном заседании не участвовали.

Обжалуемым решением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 20 октября 2010 года жалоба Авраменко Нины Елисеевны удовлетворена.

Признан незаконным отказ Управления по г. Сочи Управления Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю в Лазаревском районе в регистрации Авраменко Н.Е. по адресу: <адрес обезличен>.

Суд обязал отдел Управления по г. Сочи Управления Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю в Лазаревском районе зарегистрировать Авраменко Нину Елисеевну, **.**.**** года рождения, по адресу: <адрес обезличен>.

В кассационной жалобе начальник управления по городу Сочи УФМС России по Краснодарскому краю Денисов А.В. выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить, как постановленное с нарушением норм процессуального и материального права. Суть доводов сводится к неправильному истолкованию судом первой инстанции норм материального закона, регулирующего спорное правоотношение.

В возражениях на жалобу представитель Авраменко Н.Е. Левин С.Н. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, выслушав объяснения представителя заявителя Левина С.Н., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, Авраменко Н.Е. является членом семьи сособственника домовладения Левиной Е.А, фактически проживет в спорном доме с 12 июня 2008 года.

Законом РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 (в ред. от 28.03.2008 г.) «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; а так же документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.

Пункт 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, воспроизводит законодательно установленный перечень документов, которые должны быть представлены гражданином при его регистрации по месту жительства.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что на основании кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 января 2009 года право собственности на <данные изъяты> доли в праве собственности на домовладение по <адрес обезличен> перешло к Левиной Е.А., Вознюк A.M. в равных долях - по <данные изъяты> доли за каждой.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Жилищное законодательство (ст. 31 ЖК РФ) указывает на то, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с этим собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также его дети и родители.

Как достоверно установлено судом, Авраменко Н.Е. является матерью Левиной Е.А. и с 2008 года в качестве члена семьи сособственника жилого помещения проживает в домовладении своей дочери, расположенном по адресу: <адрес обезличен>.

Вопрос о выселении Авраменко Н.Е. в установленном порядке с жилой площади домовладения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, не ставился.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных Авраменко Н.Е. требований.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к тому, что судом неправильно истолкованы нормы Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», основаны на неправильном их толковании и не могут служить поводом к отмене судебного решения.

На основании изложенного кассационная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных статьей 362 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 20 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу начальника управления по городу Сочи УФМС России по Краснодарскому краю Денисова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: