Решение

Судья – Есипко С.Н. Дело "номер обезличен"

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 октября 2010 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Мацко И.В., Дунюшкиной Н.В.

по докладу судьи Агибаловой В.О.

при секретаре Подгорновой Е.С.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования город Новороссийск Хачатрян К.И. на решение Октябрьского районного суда города Новороссийска от 30 августа 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хаджипавлов А.Н. обратился в суд с заявлением на неправомерные действия администрации МО г.Новороссийск.

Требования мотивировал тем, что ему на праве собст­венности принадлежат объекты недвижимого имущества - гараж, сарай и фундамент, расположенные по адресу: <адрес обезличен>. Заявитель неоднократно, в том числе и заявлением от 27.03.2010 года, обращался в администрацию МО г. Новороссийск с просьбой при­нять решение о приобретении им в собственность земельного участка, на ко­тором расположены принадлежащие ему на праве собственности строения по указанному адресу. Из письма администрации МО г.Новороссийск от 12.08.2010 года следует, что администрация МО г.Новороссийск приняла решение о продаже заявителю в собственность вышеназванного земельного участка. Однако постановление о выкупе земельного участка заявителю не направила, чем допустила нарушение его прав. Считает, что в отношении него администра­цией МО г.Новороссийск допускается волокита, что влечёт нарушение прав на своевременное получение решение о выкупе земельного участка. Установлен­ные законом сроки принятия администрацией решения и направления его заявителю, значительно нарушаются, в связи с чем вынужден указан­ные действия обжаловать в судебном порядке.

Просил признать неправо­мерным нарушение администрацией МО г.Новороссийск установленного за­коном двухнедельного срока направления решения о выкупе заявителем в собственность земельного участка под принадлежащими ему на праве собст­венности строениями по адресу: <адрес обезличен>; обязать администрацию МО г.Новороссийск в двухнедельный срок на­править заявителю 5 экземпляров постановлений о выкупе им земельного участка пло­щадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером "номер обезличен", под принадлежа­щими ему на праве собственности строениями по адресу: <адрес обезличен>.

В судебном заседании представитель Хаджипавлова А.Н. Лубинец О.В., действующий по доверенности, на заявлении настаивал, просил удовлетворить.

Представитель администрации МО г.Новороссийск Хачатрян К.И., также действующая согласно доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала и просила суд отказать в удовлетворении требований Хаджипавлова А.Н.

Обжалуемым решением суд обязал администрацию МО г.Новороссийск в двухнедельный срок на­править Хаджипавлову А.Н. пять экземпляров постановлений о выкупе им земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером "номер обезличен", под принадлежащими Хаджипавлову А.Н. на праве собственности строениями по адресу: <адрес обезличен>.

В кассационной жалобе представитель администрации МО г.Новороссийск Хачатрян К.И. просит решение суда отменить, ссылаясь то, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что суд не применил закон, подлежащий применению, надлежащим образом не исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела.

В возражениях относительно доводов жалобы представитель Хаджипавлова А.Н. Лубинец О.В. просит решение суда оставить без изменения, а доводы жалобы – без удовлетворения.

В заседание судебной коллегии по гражданским делам стороны, участвующие в деле, не явились, были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствие с ч. 2 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить дело в полном объеме.

Удовлетворяя требования Хаджипавлова А.Н., суд руководствовался ч.8 ст.36 Земельного кодекса РФ, согласно которой предусмотрена обязанность администрации МО г.Новороссийск в течение двух недель, со дня получения кадастрового паспорта на землю, принять решение о продаже земельного участка и данное решение направить заявителю.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они противоречат представленным в материалах дела доказательствам и являются преждевременными.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если в производстве этого или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Судом кассационной инстанции установлено, что Хаджипавлов А.Н. уже обращался в суд с заявлением о признании неправомерными действий администрации МО г.Новороссийск, выразившихся в нарушении установленного законом месячного срока направления ему проекта договора купли-продажи земельного участка под принадлежащими ему строениями, расположенными по адресу: <адрес обезличен>.

Решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска (судья Есипко С.Н.) 15 апреля 2010 года суд признал неправомерным нарушение администрацией МО г. Новороссийска установленного законом месячного срока направления Хаджипавлову А.Н. для подписания проек5та договора купли-продажи земельного участка под принадлежащими ему на праве собственности строениями по адресу: <адрес обезличен>. Суд обязал администрацию г. Новороссийска направить для подписания четыре экземпляра договора купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, на котором расположены принадлежащие ему строения по адресу: <адрес обезличен>. Суд также взыскал с администрации МО г. Новороссийск в пользу Хаджипавлова А.Н. судебные расходы в общей сумме <данные изъяты> рублей.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 мая 2010 года вышеуказанное решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Кроме того, Хаджипавлов А.Н. обращался в суд с иском о признании неправомерным нарушение Администрацией г.Новороссийска установленного законом двухнедельного срока направления ему решения о выкупе в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером "номер обезличен", на котором расположены принадлежащие ему строения по адресу: <адрес обезличен>.

Из материалов данного дела следует, что Хаджипавлов А.Н. вновь обратился в суд с заявлением о признании неправомерным бездействия администрации МО г.Новороссийск, выразившееся в нарушении установленного законом двухнедельного срока направления решения о выкупе им в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером "номер обезличен", под принадлежащими Хаджипавлову А.Н. на праве собственности строениями по адресу: <адрес обезличен>.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не может признать законным и обоснованным решение Октябрьского районного суда города Новороссийска от 30 августа 2010 года, в связи с чем, полагает его отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду следует выяснить вопрос неоднократных повторных обращений Хаджипавлова А.Н. с исками по тем же основаниям, по тому же предмету, к тому же ответчику. В случае установления судом новых оснований, следует обсудить вопрос об объединении все дел в одно производство. И, учитывая изложенное, вынести по делу законное судебное постановление.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда города Новороссийска от 30 августа 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе.

Председательствующий:

Судьи: