Решение

Судья –Курникова А.В. Дело № 33-14278/2010

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«24» декабря 2010 г. судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Рзяниной М.В.,

судей: Коваленко Е.Н., Бондаревой Н.И.,

при секретаре: Павловой Л.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Коваленко Е.Н.

дело по кассационной жалобе Харьковской Н.А., Савельева В.Ю. на решение Краснослободского районного суда Волгоградской области от 10 ноября 2010 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:

Исковые требования Харьковской Н.А. удовлетворить частично.

Признать недействительным договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Харьковской Н.А. и Администрацией городского поселения г. Краснослободск Среднеахтубинского района Волгоградской области.

Исковые требования Савельева В.Ю. удовлетворить частично.

Признать недействительным договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Савельевым В.Ю. и Администрацией городского поселения г. Краснослободск Среднеахтубинского района Волгоградской области.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

У С Т А Н О В И Л А :

Харьковская Н.А., Харьковский Д.А., Савельев В.Ю. обратились в суд с иском к администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области, администрации городского поселения г. Краснослободск, Горобцу В.А. о признании недействительным постановления, договоров аренды и признании права собственности на земельные участки.

В ходе судебного разбирательства Харьковский Д.А. отказался от иска, в связи с чем, производство по делу по иску Харьковского Д.А. было прекращено.

В обоснование заявленных требований Харьковская Н.А. и Савельев В.Ю. указали, что являются собственниками домиков № и № на туристической базе «Стрелец», расположенной по адресу: <адрес> Имея намерение получить в собственность земельные участки, на которых расположены домики обратились через представителя Горобца В.А. в Администрацию г. Краснослободска с соответствующими заявлениями. Однако Горобец В.А. заключил от их имени договоры аренды земельных участков.

Считая, что договоры аренды на указанные земельные участки с администрацией г. Краснослободска заключены от их имени Горобцом В.А. без их ведома, просили с учетом уточненных исковых требований признать недействительными данные договоры аренды, признать за Харьковской Н.А. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, признать за Савельевым В.Ю. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> признать недействительным постановление администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 24.09.2010 года к участию в деле привлечена в качестве соответчика администрация городского поселения г.Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, определением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стрелец» и ГУ «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» привлечены в качестве третьих лиц.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Харьковская Н.А., Савельев В.Ю., оспаривая законность и обоснованность судебного постановления, просят его отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Харьковской Н.А. – Непогодину Е.В., поддержавшую доводы жалобы, возражения Горобца В.А., Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ в постоянном (бессрочном) пользовании ООО «Стрелец» находился земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> из земель водоохраной зоны Волго-Ахтубинской поймы.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.Краснослободска издано постановление № о предоставлении в собственность ООО «Стрелец» за выкуп данного земельного участка площадью <данные изъяты> га.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем ООО «Стрелец» направлено письмо в адрес главы администрации Среднеахтубинского района об отказе от дальнейшего использования земельного участка, ранее выделенного ООО «Стрелец» в постоянное бессрочное пользование, уведомив о продаже трех строений домиков частным лицам. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стрелец» просит предоставить Харьковской Н.А., Харьковскому Д.А., Савельеву В.Ю. земельные участки, прилегающие к строениям в аренду на 49 лет.

Харьковская Н.А., Савельев В.Ю. на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрели у ООО «Стрелец» домики № и № на туристической базе «Стрелец», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между теми же сторонами были заключены договоры купли-продажи земельных участков, на которых расположены указанные выше домики. Однако договоры купли-продажи земельных участков в установленном законом порядке не регистрировались в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела по пояснениями сторон в суде.

Исходя из ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 2 статьи 8 ГК РФ установлено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с положениями ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Поскольку договоры купли – продажи земельных участков не были зарегистрированы в установленном законом порядке, право собственности у истцов на спорные земельные участки не возникло.

Часть третья статьи 129 ГК РФ гласит, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Как установлено частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу частей 1 и 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли природных парков (статья 95 Земельного кодекса РФ, статья 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Учитывая, что спорные земельные участки находятся на территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», являются государственной собственностью, относятся к особо охраняемой природной территории, поэтому с учетом требований статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статей 27, 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 2, 32 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", пункта 3.3 Положения о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма», утвержденном постановлением главы Администрации Волгоградской области от 17.06.2010 года № 917, суд пришел к обоснованному выводу о том, что данные земельные участки входят в состав земель, ограниченных в обороте и не подлежат предоставлению в частную собственность, в связи с чем, требования о признании за истцами права собственности на указанные участки и признании недействительным постановления администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании недействительным постановления администрации г.Краснослободска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность» недействительным» не подлежат удовлетворению.

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой, Судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в жалобе, судом не допущено.

С учетом изложенного Судебная коллегия полагает, что суд правильно определил все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку, обжалуемое судебное постановление соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Краснослободского районного суда Волгоградской области от 10 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Харьковской Н.А., Савельева В.Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: