Решение

Судья – Клименко С.В. Дело № 33-803/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«13» января 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Рзяниной М.В.,

судей: Коваленко Е.Н., Василенко С.К.,

при секретаре: Павловой Л. В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Коваленко Е.Н.

гражданское дело по частной жалобе начальника ГУ «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» Петровой Н.В. на определение Ольховского районного суда Волгоградской области от 07 декабря 2010 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:

Отказать Государственному учреждению «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» к Волкову П.В. о признании права постоянного бессрочного пользования всем земельным участком площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> на котором расположен участок гидрометеорологической станции «Ольховка»,

У С Т А Н О В И Л А :

ГУ «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» обратился в суд с иском к Волкову П.В. о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком.

В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Ольховского районного совета народных депутатов под размещение ГУ «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» был отведен земельный участок площадью <данные изъяты> га, в августе того же года собственником в лице государства (право собственности подтверждается свидетельством о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ) на данном участке был построен <адрес>, в котором часть помещений была предоставлена истцу в пользование. В октябре того же года на данном участке был построен комплекс, включающий в себя земельный участок с установленными на нем приборами и оборудованием, предназначенными для определения характеристик окружающей среды. ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан акт на право пользование землей №, согласно которому ему предоставлена земля, находящаяся в государственной собственности для строительства метеостанции. Ссылаясь на данные обстоятельства просил признать ним право постоянного бессрочного пользования всем земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., обязать Камышинский отдел Росреестра провести внеплановую проверку земельного законодательства на данном участке на предмет выявления иных землепользователей и определения соблюдения ими требований о целевом его использовании, истребовать из ФГУ Земельная кадастровая палата по Волгоградской области данные о наличии иных землепользователей данного земельного участка.

Решением Ольховского районного суда Волгоградской области от 12 февраля 2008 года в удовлетворении иска Волкова П.В. о признании недействительной регистрации права собственности за Российской Федерацией в лице Территориального управления Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Волгоградской области на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> о признании недействительным и отмене Постановления администрации Ольховского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении размера земельного участка, находящегося в пользовании метеостанции «Ольховка», об обязании администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области о выделении данного земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства для пользования домовладением и ведением личного подсобного хозяйства, признании права собственности на выделенный земельный участок отказано.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 26.03.2008 г. данное решение в части отказа в иске Волкову П.В. о выделении ему земельного участка в пользование отменено.

Решением Ольховского районного суда Волгоградской области от 14.05.2008 г. ТУ Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом по Волгоградской области было обязано выделить в пользование Волкову П.В. земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. занятый зданием Ольховской метеостанции, а также прилегающий к данному зданию шириной <данные изъяты> по периметру здания для обслуживания и эксплуатации здания и земельный участок для пешеходного доступа к зданию шириной <данные изъяты> и длиной от калитки до входа в здание.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 25 06.2008 г. данное решение отменено с направлением дела на новое рассмотрение.

Определением Ольховского районного суда Волгоградской области от 24.07.2008 г. дело по иску Волкова В.П. к ТУ Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом по Волгоградской области о признании права пользования земельным участком и гражданское дело по иску ГУ «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» к Волкову В.П. о признании договора купли-продажи здания метеостанции от ДД.ММ.ГГГГ недействительной ничтожной сделкой, признании акта приемки в эксплуатацию недействительным соединены в одно производство.

Решением того же суда от 05.11.2008 г. в удовлетворении иска Волкова П.В. к ТУ Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом по Волгоградской области отказано.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 24.12.2008 г. данное решение отменено.

Решением Ольховского районного суда Волгоградской области от 18 марта 2009 года исковые требования Волкова П.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области о выделении земельного участка удовлетворены частично. В удовлетворении исковых требований ГУ «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» к Волкову П.В., Ольховскому районному БТИ о признании договора ничтожной сделкой, признании документов и записи о регистрации договора недействительными, возложении обязанности аннулировать запись регистрации договора отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 30 июля 2009 года указанное выше решение в части возложения на Территориальное управление федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Волгоградской области обязанности по выделению на условиях безвозмездного, бессрочного пользования Волкову П.В., земельного участка общей площадью <данные изъяты> квадратных метра по адресу: <адрес>, из которых: <данные изъяты> квадратных метра земельный участок, занятый зданием метеостанции «Ольховка»; <данные изъяты>- квадратных метра земельный участок, прилегающий к зданию метеостанции «Ольховка» шириной <данные изъяты> метр по периметру здания для обслуживания и эксплуатации здания; <данные изъяты> квадратных метра - земельный участок для пешеходного доступа к зданию шириной <данные изъяты> метр и длиной от калитки до входа в здание метеостанции отменено, и постановлено в этой части новое решение, которым на Территориальное управление федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Волгоградской области возложена обязанность по предоставлению Волкову П.В., земельного участка общей площадью <данные изъяты> квадратных метра по адресу: <адрес>, из которых: <данные изъяты> квадратных метра земельный участок, занятый зданием метеостанции «Ольховка»; <данные изъяты> - квадратных метра земельный участок, прилегающий к зданию метеостанции «Ольховка» шириной <данные изъяты> метр по периметру здания для обслуживания и эксплуатации здания; <данные изъяты> квадратных метра - земельный участок для пешеходного доступа к зданию шириной <данные изъяты> метр и длиной от калитки до входа в здание метеостанции на условиях предусмотренных действующим земельным законодательством.

В остальной части решение оставлено без изменения.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе начальник ГУ «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» Петрова Н.В., оспаривая законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, выслушав представителя ГУ «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» - Курдину Л.В., поддержавшую доводы жалобы, Судебная коллегия полагает определение подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления случае если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Указанный законом перечень оснований для отказа в принятии искового заявления, является исчерпывающим.

Отказывая ГУ «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в принятии заявления, суд исходил из того, что имеется вступившие в законную силу решение Ольховского районного суда от 18.09.2009 г. между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Указанный вывод суда не подтверждается материалами дела.

Как усматривается из поданного заявления, ГУ «Волгоградский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» просил признать ним право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., обязать Камышинский отдел Росреестра провести внеплановую проверку земельного законодательства на данном участке на предмет выявления иных землепользователей и определения соблюдения ими требований о целевом его использовании, истребовать из ФГУ Земельная кадастровая палата по Волгоградской области данные о наличии иных землепользователей данного земельного участка.

Как видно из материалов дела данные требования ранее истцом не заявлялись и предметом судебного рассмотрения не являлись.

При вынесении определения об отказе в принятии заявления суд указанные обстоятельства не учел и не проверил, оценку им не дал.

По изложенным основаниям определение Ольховского районного суда Волгоградской области от 07.12.2010 г. нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, с передачей вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Ольховского районного суда Волгоградской области от 07 декабря 2010 года отменить, вопрос передать в тот же суд на новое рассмотрение вопроса со стадии принятия искового заявления.

Председательствующий

Судьи: