Решение

Судья Станкова Е.А.

Гражданское дело № 33-675/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 января 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Рзяниной М.В.,

судей: Кузнецовой Г.М., Андреева А.А.,

при секретаре Скоробогатовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Г.М.

гражданское дело по кассационной жалобе Б.,

на решение Центрального районного суда города Волгограда

от 23 сентября 2010 года,

которым постановлено:

Иск Б. к <данные изъяты>, оставитьбезудовлетворения, -

УСТАНОВИЛА:

Б. являетсясудьей Волгоградского гарнизонного суда.

В2009 годучленыегосемьивоспользовалисьправомнапроездкместуотпуска в г. Новосибирск и обратно.

В феврале 2010 года он представил проездные документы в Управление Судебного департамента в <данные изъяты> для оплаты в соответствии со ст. 20 «О статусе военнослужащих».

Поскольку Управлением Судебного департамента в <данные изъяты> в оплате проезда отказано, Б. обратился в суд с иском к Управлению Судебного департамента в <данные изъяты> о взыскании суммы в размере 25192 рубля.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе Б. оспаривает законность и обоснованность принятого судом решения и просит его отменить.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, возражения представителя Управления Судебного департамента в <данные изъяты> по доверенности – К., Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии с п.2 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», члены семьи военнослужащего имеют право на проезд на безвозмездной основе один раз в год к месту использования отпуска и обратно.

Согласно п. 9 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» расходы, связанные с перевозкой военнослужащих и членов их семей возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества», Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, следует возмещать расходы военнослужащих и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет.

Порядок возмещения этих расходов определяется указанными федеральными органами исполнительной власти.

Приказом от 6 июня 2001 года № 200 Министерства обороны Российской Федерации утверждено Руководство по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Согласно п. 84, 85 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 июня 2001 года № 200, использованные воинские проездные документы по прибытии к месту военной службы (работы, жительства) сдаются в воинскую часть (военный комиссариат) в трехдневный срок. Лицам, имеющим право на проезд или перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, не получившим или не использовавшим воинские перевозочные документы, расходы возмещаются по фактически произведенным затратам, но не выше норм, установленных для соответствующих категорий воинских пассажиров.

Основанием для возмещения расходов в указанных случаях являются рапорт (заявление), документы, подтверждающие право на проезд или перевозку личного имущества за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (предписание, отпускной билет, командировочное удостоверение с соответствующими отметками о пребывании в пунктах проведения отпуска и ( или) служебной командировки, справка о пребывании в санатории, доме отдыха, госпитале и т.п.) и документы о произведенных расходах (проездные билеты, квитанции о доплатах, накладные, багажные и грузобагажные квитанции и др.), неиспользованные воинские перевозочные документы или справки, выданные на бланке требования формы 1, с указанием в нем, что льгота по проезду или перевозке личного имущества не была использована.

По смыслу указанных статей документы, подтверждающие фактически произведенные расходы, представляются в те же сроки, что и перевозочные документы, то есть в трехдневный срок.

Согласно п. 2 ст. 19 Закона «О статусе судей в Российской Федерации» и п. 8 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 20.05.1993 года № 4994-1 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», оплата судье стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится один раз в год в пределах территории Российской Федерации применительно к нормам возмещения командировочных расходов.

В соответствии со ст. 26 «Положения об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008г. № 749 работник по возвращении из командировки обязан отчитаться перед работодателем за произведенные расходы в течение трех рабочих дней.

Аналогичный порядок представления документов определен Инструкцией «О порядке оплаты стоимости проезда судьи к месту отдыха и обратно», (утвержденной Верховным Судом РФ 20.02.2007, ВАС РФ 23.03.2007, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 16.02.2007 года).

В соответствии с пунктом 4 Инструкции, окончательный расчет по проезду к месту отдыха и обратно производится по возвращении из отпуска в соответствии с представленными билетами или другими документами. При этом проездные документы, а также полученные авансом, но не израсходованные денежные средства подлежат сдаче в финансовый орган не позднее чем в трехдневный срок при выходе на работу по окончании отпуска.

В соответствии с п. 3 ст. 219 Бюджетного Кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства и производит расходы средств федерального бюджета в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.

Согласно п. 9 Инструкции «О порядке оплаты стоимости проезда судьи к месту отдыха и обратно», утвержденной Верховным Судом РФ 20.02.2007, ВАС РФ 23.03.2007, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 16.02.2007 года, при следовании к месту отдыха и обратно возмещение стоимости проезда производится по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами. Данные выплаты производятся в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных судам и управлениям (отделам) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Б., суд обоснованно исходил из того, что право на отдых судьей <данные изъяты> гарнизонного военного суда Б. и членами его семьи осуществлено в период с июля по август 2009 года, а документы на выплату денежной компенсации на оплату проезда к месту отдыха и обратно, представлены в Управление Судебного департамента в <данные изъяты> 03 февраля 2010 года.

Кроме того, денежные средства на оплату судье стоимости проезда к месту отдыха и обратно выделяются на текущий финансовый год и в случае не реализации судьей права на их получение в предыдущем финансовом году отсутствуют правовые основания для осуществления данной выплаты за счет средств текущего года.

Доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают и направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств. Данное обстоятельство, равно как и само по себе несогласие с выраженным в решении мнением суда по существу спора, основанием для отмены решения не является.

Кассационная жалоба не содержит доводов, которые не были бы приняты во внимание и не были бы проверены судом при вынесении решения по делу.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, в совокупности со всеми материалами дела дал оценку представленным доказательствам и по мотивам, изложенным в решении, правильно рассмотрел заявленный спор.

Нарушений норм материального и норм процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Волгограда от 23 сентября 2010 года – оставить без изменения, а кассационную жалобу Б. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: