Решение

Судья – Филонов Ю.Л. Дело "номер обезличен"

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2011 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.,

судей Пегушина В.Г., Шелудько В.В.,

по докладу судьи Шелудько В.В.,

при секретаре Романовой О.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе заместителя начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сочи Шульженко С.В. на решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 19 ноября 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Каракеян Г.А. обратился в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сочи (далее – УПФ РФ) о признании незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.08.2010 г. № 29/156, которым ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, понуждении ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии период его работы с "дата обезличена" по "дата обезличена" в должностях диспетчера, старшего диспетчера, руководителя полетов в зонах и секторах с наибольшей интенсивностью и сложностью движения: РДП, ДПП, ДПК, ПДП в Международном аэропорту г. Сухум, а так же назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости.

Обжалуемым решением от 19 ноября 2010 года суд обязал УПФ РФ в г. Сочи досрочно назначить Каракеяну Г.А. трудовую пенсию по старости, с момента наступления данного права, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период его работы с "дата обезличена" по "дата обезличена" в должностях диспетчера, старшего диспетчера, руководителя полетов в зонах и секторах с наибольшей интенсивностью и сложностью движения: РДП, ДПП, ДПК, ПДП в Международном аэропорту г. Сухум.

В кассационной жалобе заместитель начальника УПФ РФ в г. Сочи Шульженко С.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Сочи от 11.08.2010 г. № 29/156 Каракеяну Г.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком исключен из стажа, дающего заявителю право на льготную пенсию, период его работы с "дата обезличена" по "дата обезличена" в должностях диспетчера, старшего диспетчера, руководителя полетов в зонах и секторах с наибольшей интенсивностью и сложностью движения: РДП, ДПП, ДПК, ПДП в Международном аэропорту г. Сухум.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пенсионное обеспечение граждан, выработавших стаж на соответствующих видах работ на территории СССР, рассматриваются в соответствии с международными соглашениями и пенсионным законодательством Российской Федерации.

Законодательного акта, принятого Российской Федерацией, регулирующего вопросы включения в стаж на соответствующих видах работ времени работы в качестве диспетчеров (диспетчеров-инструкторов, руководителей полетов) на территории государств бывшего СССР не существует.

В то же время на территории СССР применялся Перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, утвержденный Министерством гражданской авиации СССР и согласованный с Министерством труда и социальных вопросов СССР от 26.09.1991 г.

В связи с этим, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, может включаться трудовой стаж, приобретенный на территории республик бывшего СССР, в соответствии с вышеуказанным Перечнем.

Согласно Перечню зон, и районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, утвержденного 26.09.1991 в аэропорту г. Сухум к таким зонам отнесены: ДПП (диспетчерский пункт подхода), СДП (стартовый диспетчерский пункт), ВСДП (вспомогательный стартовый диспетчерский пункт) ДПСП (диспетчерский пункт системы посадки).

Как следует из материалов дела, а именно трудовой книжки заявителя, в Сухумском аэропорту Каракеян Г.А. работал в должности диспетчера, старшего диспетчера, руководителя полетов в зонах и секторах с наибольшей интенсивностью и сложностью движения: РДП, ДПП, ДПК, ПДП, однако по независящим от него причинам в уточняющей справке № 39 от 21.05.2009 г. отражена работа в зонах ДПП, но без выделения конкретных периодов времени.

Принимая во внимание, что работник не несет ответственности за ненадлежащее оформление работодателем документов и неправильное указание необходимых сведений, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отказ заявителю в назначении пенсии является формальным, не основанным на законе, указанный период работы Каракеяна Г.А. исключены решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ из его специального стажа необоснованно.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Учитывая, что заявитель имеет необходимый специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3, суд правомерно признал незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Сочи об отказе в назначении Каракеяну Г.А. досрочной трудовой пенсии по старости и обязал ответчика включить указанный период работы в его специальный стаж, назначив Каракеяну Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения данного права.

Доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

В этой связи, судебная коллегия считает, что суд вынес по делу законное и обоснованное решение.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего иска не допущено.

Руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 19 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу заместителя начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сочи Шульженко С.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: