Решение

Судья Колесникова И.В. Дело №33-771

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2011 года г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам

Ростовского областного суда в составе:

Председательствующего: Чеботаревой М.В.

судей Абрамова Д.М., Власенко А.В.,

при секретаре Правдюке Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Абрамова Д.М. дело по кассационной жалобе Комарова Г.В. на решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 08.11.2010 года,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС №17 по Ростовской области обратилась в суд с иском к Комарову Г.В. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2009 год в сумме 53198,45 рублей, пени в сумме 2711,79 рублей, сославшись на следующие обстоятельства. Ответчик является собственником земельных участков в Егорлыкском районе, ему направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога в размере 57257,94 рублей и пени 166,05 рублей, впоследствии направлено требование об уплате налога, которое не исполнено в полном объеме. В ходе камеральной проверки налоговым органом установлены неточности по составу участков, а также наличие уплаты налога в размере 4059,49 рублей. Налог в сумме 53198,45 рублей является подлежащей взысканию недоимкой, также в силу ст.75 НК РФ начислена пеня в указанной выше сумме.

Ответчик возражал против предъявленных требований.

Решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 08.11.2010 года иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Комаров Г.В. просит решение отменить как не основанное на нормах Налогового кодекса РФ и земельного законодательства, без учета фактического использования земельного участка.

Выслушав объяснения представителя Комарова Г.В. – адвоката Вохмяниной М.Х., просившей решение отменить, представителя МИФНС №17 – Лащеновой В.В., просившей решение оставить без изменения, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда пришла к следующим выводам.

Установлено, что Комарову Г.В. на праве собственности принадлежат земельные участки в Егорлыкском районе, в силу этого он является плательщиком земельного налога, ставки которого установлены в соответствии с Налоговым кодексом РФ представительным органом местного самоуправления по месту нахождения участков (в данном случае – Собранием депутатов Егорлыкского сельского поселения в решении от 09.11.2005 года в редакции решения от 29.11.2007 года).

В соответствии со ст.394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Комарову Г.В. налоговым органом было направлено уведомление и требование об уплате земельного налога в срок до 15.03.2010 года, а в связи с невыполнением требования 08.09.2010 года предъявлен иск с учетом добровольной уплаты Комаровым 4059,49 рублей.

При этом налоговый орган исходил из того, что земельный участок по адресу – … (по существу единственно спорный) имел до мая 2010 года назначение «для размещения производственной базы», что следует из постановления Главы администрации Егорлыкского сельсовета от 05.08.2002 года (л.д.59), кадастрового плана (л.д.59-60), поэтому к нему применима ставка 1,5 % от кадастровой стоимости как к прочему земельному участку, а не ставка 0,3%, как утверждал ответчик.

Суд, удовлетворив исковые требования, согласился с выводом налоговой инспекции о необходимости учета назначения земельного участка, указанного в первичной и кадастровой документации на 2009 год. Доводы ответчика об использовании вышеуказанного земельного участка для сельскохозяйственного производства отклонены, поскольку фактическое использование участка может быть различным и проверке для целей налогообложения не подлежит. Постановлением Главы администрации Егорлыкского сельского поселения от 19.05.2010 года изменено разрешенное использование земельного участка (для размещения производственной базы) на «сельскохозяйственное использование в пределах населенных пунктов» (л.д.66). Постановление вынесено по заявлению собственника. В кадастровом паспорте, выданном после принятия этого постановления, указано новое назначение земельного участка (л.д.133). Налоговое требование ответчиком оспорено не было. Расчеты МИФНС соответствуют кадастровой стоимости земли за 2009 год и применяемой налоговой ставке.

Судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к отмене решения по доводам кассационной жалобы.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования , если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование исполнено не было, срок предъявления иска МИФНС соблюден.

Выводы судебного решения основаны на анализе представленных доказательств в результате их оценки по правилам ст.67 ГПК РФ и не противоречат содержанию примененных в деле норм материального права. Решение соответствует статье 198 ГПК РФ. Иное начисление налога за другие годы не влияет на законность решения суда.

Кассационная жалоба основана на утверждении о неправильности оценки вышеприведенных доказательств судом, между тем с этим утверждением согласиться нельзя, как не основанном на материалах дела и приведенных правовых нормах.

Оснований к отмене решения, предусмотренных ст.362 ГПК РФ, с учетом изложенного не установлено.

Руководствуясь ст.ст.360-362 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 08.11.2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Комарова Г.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: