КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции

«01» февраля 2011 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Корныльева И.Г., рассмотрев надзорную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», поступившую в краевой суд 13 декабря 2010 года, на решение мирового судьи судебного участка № 261 Кущевского района от16 апреля 2010 года и апелляционное решение Кущевского районного суда от 16 июня 2010 года по делу по иску Виляевой Людмилы Борисовны, Евенко Дины Анатольевны, Черняк Людмилы Сергеевны, Володиной Земфиры Павловны, Красницкой Елены Александровны, Браженко Ирины Борисовны, Игольниковой Татьяны Алексеевны, Кайзер Эльмиры Кашафовны, Масловой Вероники Валентиновны, Московченко Татьяны Васильевны, Рыжковой Татьяны Павловны, Какуша Натальи Федоровны к ОАО «Кубаньэнергосбыт», ООО «Краснодаррегионгаз», МУП «Теплоэнергетик» о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Виляева Л.Б., Евенко Д.А., Володина З.П., Красницкая Е.А., Браженко И.Б., Игольникова Т.А., Кайзер Э.К., Маслрва В.В., Московченко Т.В., Рыжкова Т.П., Какуша Н.Ф., Черняк Л.С. обратились в суд с иском к районному управлению образования, администрации муниципального образования Кущевский район о признании противоречащим федеральному законодательству постановления главы администрации Кущевского района № 58 от 28.01.2005 года и взыскании денежной компенсации по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с 01.01.2005 года на общую сумму 41 6680 рублей, ссылаясь на то, что они являются учителями СОШ ст. Кущевской, проживают в сельской местности.

В силу ст. 55 Закона РФ «Об образовании» имеют право на бесплатную жилую площадь с освещением и отоплением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

В судебном заседании истцы изменили свои требования и просили суд обязать Министерство финансов РФ, администрацию Краснодарского края, РУО Кущевского района и администрацию Кущевского района выплатить им в полном объеме денежную компенсацию по оплате за жилье и коммунальные услуги с 01.01.2005 года.

В последующем истцы изменили предмет и основание иска и просили суд привлечь в качестве ответчиков МУП «Теплоэнергетик», ООО «Краснодаррегионгаз», ОАО «Кубаньэнергосбыт» и взыскать с них оплаченные за освещение и отопление денежные средства за период с 01.01.2007 года по 01.02.2010 года как неосновательное обогащение.

Решением мирового судьи судебного участка № 261 Кущевского района от 16 апреля 2010 года исковые требования истцов Володиной З.П., Красницкой Е.А. к МУП «Теплоэнергетик» удовлетворены полностью.

Исковые требования истцов Виляевой Л.Б., Евенко Д.А., Черняк Л.С. к «Краснодаррегионгаз» удовлетворены полностью.

Исковые требования истицы Какуша Н.Ф. к ООО «Краснодаррегионгаз» удовлетворены частично.

В удовлетворении требований истцов Браженко И.Б., Игольниковой Т.А., Кайзер Э.К., Масловой В.В., Московченко Т.В., Рыжковой Т.П. к ООО «Красаокаррегионгаз» отказано.

В удовлетворении требований истцов к ООО «Кубаньэнергосбыт» отказано.

Взыскано с МУП «Теплоэнергетик» в пользу истца Володиной З.П. 9 591 рубль 84 копейки, в пользу истца Красницкой Е.А. 11 881 рубль.

Взыскано с ООО «Краснодаррегионгаз» в пользу Какуша Н.Ф. 33 858 рублей 40 копеек, в пользу Виляевой Л.Б. 30 рубль 79 копеек, Евенко Д.А. 20 245 рублей 04 копейки, Черняк Л.С. 20 938 рублей 30 копеек.

Апелляционным решением Кущевского районного суда от 16 июня 2010 года решение суда изменено, исковые требования Володиной З.П., Красницкой Е.А. к МУП «Теплоэнергетик» удовлетворены частично.

Исковые требования Виляевой Л.Б., Евенко Д.А., Черняк Л.С., Какуша Н.Ф. к ООО «Краснодаррегионгаз» удовлетвоены частично.

В удовлетворении требований Браженко И.Б., Игольниковой Т.А., Кайзер Э.К., Масловой В.В., Московченко Т.В., Рыжковой Т.П. к ООО «Краснодаррегионгаз» отказано.

В удовлетворении требований Володиной З.П., Красницкой Е.А., Виляевой Л.Б., Евенко Д.А., Черняк Л.С., Какуша Н.Ф., Браженко И.Б., Игольниковой Т.А., Кайзер Э.К., Масловой В.В., Московченко Т.В., Рыжковой Т.П. к ОАО «Кубаньэнергосбыт» отказано.

Взыскано с МУП «Теплоэнергетик» в пользу Володиной З.П. 3 625.06 рублей.

Взыскано с МУП «Теплоэнергетик» в пользу Красницкой Е.А. 1 735,14 рублей.

Взыскано с ООО «Краснодаррегионгаз» в пользу Какуша Н.Ф. 27 011,04 рублей.

Взыскать с ООО «Краснодаррегионгаз» в пользу Черняк Л.С. 17 056,32 рублей.

Взыскано с ООО «Краснодаррегионгаз» в пользу Евенко Д.А. 14 999,04 рублей.

Взыскано с ООО «Краснодаррегионгаз» в пользу Виляевой Л.Б. 24 611,55 рублей.

В надзорной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» просит судебные постановления, состоявшиеся по делу, отменить, в жалобе указывает на существенное нарушение судом норм материального права, выразившееся в том, что судом неверно применен Закон РФ «Об образовании».

15 декабря 2010 года дело истребовано в Краснодарский краевой суд.

24 января 2011 года дело поступило в Краснодарский краевой суд.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для передачи надзорной жалобы представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании в президиум Краснодарского краевого суда не имеется.

Судом установлено, что истцы являются учителями СОШ ст. Кущевской, проживают в сельской местности.

Согласно ст. 55 Закона РФ «Об образовании» Педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на первоочередное предоставление жилой площади. Педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2010 N 439-ФЗ).

Мировой судья и суд апелляционной инстанции обоснованно частично удовлетворили исковые требования, поскольку в соответствии ст. 2 Закона Краснодарского края от 14.12.2006 г. № 1141-КЗ «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)», в редакции действующей в период, за который истцы просили возместить им понесенные расходы по оплате газа, электроэнергии, возмещение расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам мер социальной поддержки, осуществлялись на основании договоров, заключаемых между образовательными учреждениями и организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги.

Истцы в полном объеме самостоятельно производили оплату за потребляемый газ и электроэнергию.

На основании Закона Краснодарского края от 14.12.2006 г. № 1141-КЗ «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) постановлением Главы администрации Кущевского района № 1852 от 18.11.2009 г. был утвержден временный порядок и условиях предоставления частичной компенсации расходов педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений Кущевского района в сельских населенных пунктах по оплате жилого помещения, отопления и освещения, где указано, что до решения вопроса о выделении средств из федерального бюджета на финансирование указанных мер социальной поддержки, в случае самостоятельной оплаты педагогическими работниками муниципальных общеобразовательных учреждений Кущевского района в сельских населенных пунктах жилого помещения, отопления и освещения, частичная компенсация расходов педагогическим работникам производится за счет средств краевого и районного бюджетов.

С учетом изложенного судом сделан правильный вывод, что федеральная мера социальной поддержки подлежит предоставлению в натуральной форме без каких-либо ограничений и норм.

При таких обстоятельствах, судом не допущено нарушений норм материального, либо процессуального права, служащих, в силу ст. 387 ГПК РФ, основанием к отмене судебных постановлений.

Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

В передаче надзорной жалобы ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» суда на решение мирового судьи судебного участка № 261 Кущевского района от16 апреля 2010 года и апелляционное решение Кущевского районного суда от 16 июня 2010 года по делу по иску Виляевой Людмилы Борисовны, Евенко Дины Анатольевны, Черняк Людмилы Сергеевны, Володиной Земфиры Павловны, Красницкой Елены Александровны, Браженко Ирины Борисовны, Игольниковой Татьяны Алексеевны, Кайзер Эльмиры Кашафовны, Масловой Вероники Валентиновны, Московченко Татьяны Васильевны, Рыжковой Татьяны Павловны, Какуша Натальи Федоровны к ОАО «Кубаньэнергосбыт», ООО «Краснодаррегионгаз», МУП «Теплоэнергетик» о взыскании неосновательного обогащения отказать.

Судья Краснодарского краевого суда И.Г.Корныльева