Решение

Судья Солошенко А.В. дело № 33-577

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 января 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам

Ростовского областного суда

в составе: судьи – председательствующего Худяковой И.Н.

судей Титухова М.Б., Татуриной С.В.

при участии прокурора отдела

Прокуратуры Ростовской области Корниенко Г.Ф.

при секретаре Недоруб А.Г.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Титухова М.Б. гражданское дело по кассационному представлению помощника прокурора Тацинского района Ростовской области Беликовой И.А. на решение Тацинского районного суда Ростовской области от 1 декабря 2010 года

установила:

Прокурор Тацинского района Ростовской области обратился в суд в интересах участника Великой Отечественной Войны Воронина В.Е. к администрации Тацинского сельского поселения Ростовской области с требованиями о обязании ответчика поставить на квартирный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Воронина В.Е.

Обосновывая свое исковое заявление, истец указал на то, что постановлением главы администрации сельского поселения Воронину В.Е. было отказано в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Ответчик, принимая незаконное постановление, ошибочно принял во внимание данные Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которым супруге Воронина В.Е. принадлежит на праве собственности жилое помещение, а именно, квартира.

По мнению истца, указанное обстоятельство не может являться причиной отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося Воронина В.Е., поскольку квартира была приобретена до брака, и Воронин В.Е. не приобрел на нее никаких вещных прав.

Таким образом, у участника Великой Отечественной войны Воронина В.Е. отсутствует, какое бы то ни было, жилье, и ответчик своими противозаконными действиями нарушил жилищные права Воронина В.Е., нуждающегося в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного истец просил суд обязать ответчика поставить Воронина В.Е. на квартирный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Решением Тацинского районного суда Ростовской области от 1 декабря 2010 года отказано в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с решением суда, помощник прокурора Тацинского района Ростовской области Беликова И.А. подала кассационное представление, в котором содержится просьба об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Опровергая выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, кассатор указывает на то, что Воронов В.Е. не имеет в собственности либо по договору найма жилья, а потому является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым решение суда отменить, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с доказательствами по делу и требованиями закона.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 51, 52 ЖК РФ и обоснованно исходил из того, что ответчик правомерно отказал Воронину В.Е. в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на квартирный учет, поскольку Воронин В.Е. не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, и факт отсутствия регистрации Воронина В.Е. в квартире, находящейся в собственности Головневой С.Г., не умоляет право Воронина В.Е. проживать в указанной квартире.

Данный вывод районного суда является правильным по следующим основаниям.

Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен в ст. 51 ЖК РФ.

Так, согласно ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исковые требования прокурора основаны на том, что Воронин В.Е. не имеет своего жилья и проживает в квартире, принадлежащей третьему лицу.

Вместе с тем, как было установлено судом первой инстанции, Воронин В.Е. до 2008 года являлся участником общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .........

В феврале 2008 года Воронин В.Е. подарил принадлежащую ему долю в праве собственности своей дочери, Кузьменко Т.В., продолжая проживать в указанном жилом доме с Головневой С.Г. до сентября 2009 года, а впоследствии, в квартире Головневой С.Г.

19.05.2009 г. между истцом и Головневой С.Г. был зарегистрирован брак.

Супруге Воронина В.Е., Головневой С.Г., на праве собственности принадлежит квартира по адресу: ........, общей площадью 41, 6 кв.м., и согласно пояснениям Воронина В.Е. и Головневой С.Г., Воронин В.Е. был вселен в квартиру в качестве члена семьи собственника жилого помещения.

Согласно действующему жилищному законодательству к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, который имеет право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником (ст. 31 ЖК РФ).

Квартира, принадлежащая Головневой С.Г., отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению, площадь жилого помещения превышает учетную норму.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований истца об обязании поставить на квартирный учет участка Великой Отечественной войны Воронина В.Е., являются законными и обоснованными, поскольку Воронин В.Е. не является нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеет право пользования жилым помещением, принадлежащим его супруге.

Доводы кассатора о том, что Воронов В.Е. не обладает, каким бы то ни было, жильем по праву собственности и найму, а потому является нуждающимся в улучшении жилищных условий, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку указанное обстоятельство не может служить основанием для отмены судебного решения, учитывая, что Воронин В.Е. произвел отчуждение принадлежащей ему доли в праве собственности на жилой дом в пользу своей дочери, и в настоящее время проживает в квартире, принадлежащей его супруге, в качестве членами семьи собственника.

Суд первой инстанции полно и правильно определил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения данного дела, исследовав все представленные доказательства в их совокупности, дал им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. В решении приведены нормы закона, анализ содержания правовых норм и указаны обстоятельства, которыми руководствовался суд и из которых исходил при рассмотрении дела. Решение вынесено в соответствии с законом, и не противоречит материалам дела.

Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Тацинского районного суда Ростовской области от 1 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационное представление помощника прокурора Тацинского района Ростовской области Беликовой И.А. - без удовлетворения.

Судья – председательствующий:

Судьи: