Единая база данных решений судов общей юрисдикции Российской Федерации
 

Решение

Дата опубликования: 4 февраля 2011 г.

Краснодарский краевой суд

Судья Вергунова В.М. Дело № 33-24688/10

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2010 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Тимошенко Л.И., Гончаровой С.Ю.

по докладу судьи Тимошенко Л.И.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сочи Спицыной И.А. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 13 ноября 2010 года.

Заслушав доклад судьи Тимошенко Л.И., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Козлова Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г . Сочи о признании права на досрочную пенсию.

Заявленные требования обоснованы тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.08.2010 г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию не включены периоды работы: с 27.05.1991г. по 10.11.1993 г. - в должности учителя физического воспитания в МОУ «Учебный комплекс-лицей № 8»; с 27.08.1994 г. по 16.04.1995 г. - в должности учителя физической культуры в МОУ «Учебный комплекс-лицей № 8». Просила признать данное решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан недействительным, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ включить в стаж работы указанные периоды и назначить пенсию с момента ее обращения в пенсионный орган - с 28.06.2010 г.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 13 ноября 2010 года исковые требования Козловой Л.В. удовлетворены.

В кассационной жалобе начальник УПФ РФ в г. Сочи Спицына И.А. просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Указывает, что Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым постановлением Правительства РФ от 29.10. 2002 г. № 781, наименование учреждения «Учебный комплекс-лицей» не предусмотрено.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на назначение досрочной пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, независимо от возраста.

Согласно п. 10 ст. 28 указанного Федерального закона предусматривается назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом правильно установлено, что для реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в рамках Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П применяются:

- Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, которым утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей до 01.11.1999 г. дает право на пенсию за выслугу лет;

- Постановление Правительства РФ от 22 .09.1999 г. № 1067, которым утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей с 01.11.1999 г. по 13.11.2002 г.;

- Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, вступившее в силу с 14.11.2002 г., которым утверждён Список должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определён Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Из материалов дела следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Сочи от 12.08.2010 г. из специального стажа Козловой Л.В. исключены периоды работы: с 27.05.1991 г. по 10.11.1993 г. в должности учителя физического воспитания; с 27.08.1994 г. по 16.04.1995 г. в качестве учителя физической культуры в МОУ «Учебный комплекс-лицей № 8» г. Сочи ввиду несоответствия наименования учебного заведения Спискам №№ 463, 1067, 781.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки АТ-П № 4874000, выданной Козловой Л.В. 3 сентября 1984 г., следует, что она работала в должности учителя физического воспитания в МОУ «Учебный комплекс-лицей № 8» г. Сочи с 27.05.1991 г. по 10.11.1993 г., а также в качестве учителя физической культуры в МОУ «Учебный комплекс - лицей № 8» г. Сочи с 27.08.1994 г. по 16.04.1995 г.

Согласно представленной справке из МОАУ гимназии № 8 г. Сочи следует, что с 27.05.1991 г. по 17.04.1995 г. - средней школе № 8 г. Сочи присвоен статус «Школа-лицей № 8».

В соответствии с конституционными положениями Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 177-ФЗ, в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривается длительное выполнение определенной, профессиональной деятельности, в частности, устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с некоторой профессиональной деятельностью.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.

Таким образом, судом правомерно указано, что стаж работы Козловой Л.В., связанный с педагогической деятельностью, дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 19 Ф3№ 173-Ф3). Таким образом, досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена Козловой Л.В. со дня обращения в пенсионный орган за назначением пенсии, то есть с 28.06.2010 года.

Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Сочи от 13 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи