Решение

Судья - Гончарова Л.С. Дело № 33-24149/2010

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«23» декабря 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Мацко И.В., Диянова С.П.

по докладу судьи краевого суда Агибаловой В.О.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя по доверенности администрации муниципального образования г. Новороссийск – Исаакян А.Р. на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 14 октября 2010 года и возражениями на нее представителя по доверенности Должкова Ю.А. – Лубинец О.В.

Заслушав доклад судьи Агибаловой В.О., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Лубинец О.В. в интересах Должкова Ю.А. обратился в суд с заявлением о признании неправомерными действий Администрации МО город Новороссийск, выразившихся в отказе утверждения схемы границ земельного участка по фактическому пользованию площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес обезличен>, по той причине, что заявителю уже принадлежит на праве собственности земельный участок площадью - <данные изъяты> кв.м., и поэтому формировать повторно данный участок не целесообразно.

Считает, что данное действие неправомерно, поскольку не соответствует ч. 7 ст. 36 ЗК РФ и нарушает права Должкова Ю.А., как фактического владельца земельного участка, который впоследствии желает приобрести у Администрации <данные изъяты> кв.м. к имеющемуся земельному участку.

Обжалуемым решением суд удовлетворил заявление Должкова Юрия Алексеевича на неправомерные действия Администрации МО город Новороссийск, нарушающие права граждан.

Признаны неправомерными действия администрации МО город Новороссийск, выразившиеся в отказе Должкову Ю.А. в утверждении Схемы границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес обезличен>.

Суд обязал Администрацию Муниципального образования город Новороссийск утвердить Должкову Ю.А. схему границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного в <адрес обезличен>.

В кассационной жалобе представитель по доверенности администрации муниципального образования г.Новороссийск – Исаакян А.Р. просит решение отменить как незаконное. Указывает, что данное решение является незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что суд не применил закон подлежащий применению, надлежащим образом не исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела.

В возражениях на кассационную жалобу представитель по доверенности Должкова Ю.А. – Лубинец О.В. просит решение оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия находит решение вынесенным с соблюдением норм материального и процессуального права по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п.п. 1, 5 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.05.2001г., заявитель является собственником земельного участка для ведения садоводства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес обезличен>, на указанном земельном участке расположено жилое строение, принадлежащее заявителю на праве собственности, - садовый домик, площадью <данные изъяты> кв.м., литер «А», что подтверждается свидетельством от 05.02.2009г.

В соответствие с ч. 7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица, либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанные заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка, (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)

Судом первой инстанции достоверно установлено, что фактически Должков Ю.А. пользуется земельным участком площадью 789 кв.м., никаких претензий соседей к нему не имеется, поэтому он вправе обращаться с просьбой об утверждении границ испрашиваемого земельного участка, чтобы впоследствии реализовать своё право, предусмотренное ст. 28 ЗКРФ.

Признав заявление обоснованным суд, в соответствии со ст. 258 ГПК РФ принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Таким образом, суд кассационной инстанции находит правильным вывод суда первой инстанции о том, что заявление Должкова Ю.А. законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, т.к. направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и иное токование действующего законодательства, не содержат иных обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 14 октября 2010 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 14 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Исаакян А.Р. - представителя по доверенности администрации муниципального образования г. Новороссийск - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: