Решение

4г-691/11

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном

заседании суда надзорной инстанции

г. Краснодар «03» февраля 2011 года

Судья Краснодарского краевого суда Струков А.И., рассмотрев надзорную жалобу Анненкова В.А. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 22 июня 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 июля 2010 года по делу по иску Анненкова В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сочи об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сочи произвести перерасчет в сторону увеличения выплаты валоризации,

У С Т А Н О В И Л:

Анненков В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сочи об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сочи произвести перерасчет в сторону увеличения выплаты валоризации.

Мотивируя свое обращение тем, что он является пенсионером и ветераном труда. В 1994 году ему назначена досрочная пенсия в возрасте 55 лет, в связи с тяжелыми условиями труда. В соответствии со ст. 30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 24 июня 2009 года истцу положена валоризация, то есть повышение величины расчетного пенсионного капитала застрахованного, исчисленного при оценке пенсионных прав.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от 22 июня 2010 года исковые требования Анненкова В.А. оставлены без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 июля 2010 года решение Центрального районного суда г. Сочи от 22 июня 2010 года оставлено без изменения, а кассационная жалоба Анненкова В.А. – без удовлетворения.

В надзорной жалобе Анненков В.А. просит указанные судебные постановления отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для передачи надзорной жалобы для рассмотрения по существу в президиум Краснодарского краевого суда не имеется.

В соответствии с Законом от 24 июля 2009 года № 213-Ф3, внесшим изменения в отдельные законодательные акты РФ, том числе в Закон "О трудовых пенсиях в РФ" с 01 января 2010 года, произведена валоризация всех видов.

Суть валоризации заключается в повышении денежной оценки пенсионных прав граждан за факт работы до 2002 года. Денежная оценка производится по отношению к пенсионному капиталу, представляющему собой расчётную величину, находящуюся в зависимости от пенсионных прав, приобретённых гражданами с учётом их стажа и заработка по состоянию на 01 января 2002 года.

В соответствии с п. 1 ст. 30.1 Закон "О трудовых пенсиях в РФ" сумма валоризации составляет 10% величины расчётного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30, и сверх того - 1% величины расчётного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретённого до 01 января 1991 года.

В целях валоризации величины расчётного пенсионного капитала в общий трудовой стаж включаются периоды трудовой и другой общественно-полезной деятельности, которые были включены при осуществлении оценки пенсионных прав. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно-полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применён при определении расчётного размера трудовой пенсии.

Расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица в наиболее выгодном для пенсионера варианте исчисления размера пенсии в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 4 этой статьи.

Таким образом, законодательно установлены две формулы оценки пенсионных прав застрахованных лиц.

Согласно одной из них (п. 4 ст. 30 Закона "О трудовых пенсиях в РФ") размер пенсии определяется в порядке, установленном Законом РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", который предусматривает ограничение максимального размера пенсии.

Размер увеличения пенсии за счёт валоризации определяется путём умножения величины расчётного пенсионного капитала, сформированного на 01 января 2002 года, на процент валоризации, поделенный на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применённого при назначении страховой части соответствующей трудовой пенсии, и проиндексированный на суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведённых после 01 января 2002 года по состоянию на 01 января 2010 года (3,6784).

Оценка пенсионных прав граждан осуществляется посредством определения расчётного размера трудовой пенсии, а именно, путём умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера (застрахованного лица), из которого исчислена пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период времени, и на среднемесячную заработную плату в РФ за период с 01 июля 2001 года по 30 сентября 2001 года, утверждённую Правительством РФ в размере 1671 руб.

Стажевый коэффициент при наличии у мужчины общего трудового стажа 25 лет устанавливается в размере 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Как видно из судебных постановлений, стажевый коэффициент Анненкова В.А. при общем трудовом стаже 38 лет 4 месяца 24 дня составил 0,68 (при максимальном - 0,75)

Отношение фактического среднемесячного заработка ( <данные изъяты>), исчисленного за период работы с 01 августа 1983 года по 31 июля 1994 года (60 месяцев) к средней заработной плате в стране за этот же период времени ( <данные изъяты>) составляет 3,628 при предельном отношении заработков - 1,2.

Расчётный размер трудовой пенсии по старости (с целью преобразования его в расчётный пенсионный капитал на 01 января 2002 года) с 01 января 2002 года составил <данные изъяты>, в том числе базовая часть - <данные изъяты>, страховая часть - <данные изъяты>.

Пунктом 9 ст. 30 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрены дополнительные правила преобразования пенсионных прав застрахованных лиц в пенсионный капитал на 01 января 2002 года для граждан, которым устанавливаются досрочные пенсии по старости согласно ст. 27 Закон "О трудовых пенсиях в РФ".

Пенсионный капитал на 01 января 2002 года указанных лиц при проведении конвертации может определяться с учётом стажа на соответствующих видах работ (специального стажа). Под стажем на соответствующих видах работ в целях оценки пенсионных прав в конкретном случае понимается стаж работы до 01 января 2002 года, соответствующей требованиям пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" (тяжёлые условия труда), при условии достижения возраста 55 лет.

Вместе с тем, при достижении возраста, превышающего установленный на 01 января 2002 года, при проведении конвертации лицам, пенсия которым была назначена до 01 января 2002 года, уменьшается продолжительность стажа на соответствующих видах работ. При достижении возраста 58 лет на 01 января 2002 года полный стаж на соответствующих видах работ составит 6 лет 3 месяца.

Из судебных постановлений следует, что на 01 января 2002 года стаж истца на соответствующих видах работ составил 23 года 5 месяцев 23 дней, возраст - 62 года, следовательно, стажевый коэффициент равен 0,72.

Расчётный размер пенсии - <данные изъяты>, в том числе базовой части - <данные изъяты>, страховой части - <данные изъяты> (при стажевом коэффициенте, рассчитанном из общего трудового стажа - <данные изъяты>).

Расчётный пенсионный капитал определён путём перемножения двух показателей: страховой части пенсии, установленной на 01 января 2002 года, и значения ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии, величина которого в 2002 года составила 144 месяца, что равно <данные изъяты>.

В соответствии с п. 4 ст. 30.1 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, оценка пенсионных прав которых была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ, определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Поскольку за период до 1991 года трудовая деятельность Анненкова В.А. на работе с тяжёлыми условиями труда составила полных 23 года, расчётный пенсионный капитал провалоризирован с 01 января 2010 года на 33% (33% до 01 января 1991 года + 10% до 01 января 2002 года), что составило <данные изъяты>.

Путём деления суммы валоризации на ожидаемый период выплаты пенсии и умножения на суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведённых после 01 января 2002 года по состоянию на 01 января 2010 года, увеличение пенсии за счёт валоризации с 01 января 2010 года составило <данные изъяты>.

Принимая во внимание, что на 31 декабря 2009 года размер пенсии истца составил <данные изъяты>, в том числе базовой части - <данные изъяты>, страховой части <данные изъяты>, размер пенсии с учётом валоризации с 01 января 2010 года составил <данные изъяты>. С учётом индексации с 01 апреля 2010 года в 1,063 раза размер пенсии составил <данные изъяты>.

Судом также верно установлено, что при расчёте суммы валоризации пенсионного капитала, Анненков В.А. ссылается на положение Определения Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, в соответствие с которым "определение права на исчисление страхового стажа, имеющего место до вступления в силу Закона "О трудовых пенсиях в РФ" может производиться по нормам закона, действующего до 31 декабря 2001 года".

При разрешении данного спора, судом верно принято во внимание, что при подсчёте трудового стажа подлежат применению не только нормы этого Закона, регулирующие порядок и условия включения в трудовой стаж периодов работы, но и нормы ст. 18 Закона от 20 ноября 1990 года, которой установлено ограничение максимального размера пенсии тремя минимальными размерами пенсии, на что указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" (пп. "е" п. 12 Постановления).

Расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по нормам Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", действовавшего до 01 января 2002 года, производится в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В этом случае определение размера пенсии производится в соответствии со ст. 18 названного закона, предусматривающего определение максимального размера пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии (55%), который устанавливается на уровне трёх минимальных размеров пенсии.

Минимальный размер пенсии, установленный на 31 декабря 2001 года, составлял <данные изъяты>. При этом размер пенсии повышается на 1% за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов. При этом варианте оценки пенсионных прав к размеру пенсии устанавливается компенсационная выплата, размер которой на 01 января 2002 года составил <данные изъяты>.

Следовательно, максимальный расчётный размер пенсии для проведения валоризации при оценке пенсионных прав застрахованного лица в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, составил бы <данные изъяты>, страховая часть - <данные изъяты>, расчётный пенсионный капитал - <данные изъяты>.

С учётом коэффициента 0,43, на применении которого для расчёта суммы валоризации настаивает истец, размер провалоризированного пенсионного капитала составил бы <данные изъяты>.

Путём деления суммы валоризации на ожидаемый период выплаты пенсии и умножения на суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведённых после 01 января 2002 года по состоянию на 01 января 2010 года, увеличение пенсии за счёт валоризации с 01 января 2010 года составило <данные изъяты>, что значительно меньше, чем по расчёту, произведённому Управлением ПФ РФ в г. Сочи.

Таким образом, валоризация трудовой пенсии по старости проведена в наиболее выгодном варианте в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством на основании назначенной истцу трудовой пенсии

Судом всесторонне исследованы все обстоятельства для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы не могут явиться основанием к постановке вопроса об отмене вынесенных судебных постановлений в порядке надзора, поскольку основаны на неверном толковании закона.

Допущенных судебными инстанциями при рассмотрении дела нарушений закона не установлено, а доводы жалобы не могут повлечь за собой отмену состоявшихся судебных постановлений в порядке надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

В передаче надзорной жалобы Анненкова В.А. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 22 июня 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 июля 2010 года по делу по иску Анненкова В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сочи об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сочи произвести перерасчет в сторону увеличения выплаты валоризации, для рассмотрения в судебном заседании в президиуме Краснодарского краевого суда отказать.

Судья Краснодарского

краевого суда А.И. Струков