Решение

4г-7486\10

Краснодарский краевой суд

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции

20 октября 2010 года г.Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Зеленский Д.В., рассмотрев надзорную жалобу и.о. начальника Управления Федеральной миграционной службы <данные изъяты>, поступившую в краевой суд 29 сентября 2010 года на решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 22 марта 2010 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 июня 2010 года по заявлению Бежвновой В.В. и Гатиковой Е.Л. об оспаривании решения должностного лица отдела УФМС России <данные изъяты> об отказе в принятии документов на оформление общегражданского заграничного паспорта гражданина РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 22 марта 2010 года заявленные требования Бежановой В.В. и Гатикоевой Е.Л. удовлетворены.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 июня 2010 года решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 22 марта 2010 года оставлено без изменения, а жалоба УФМС России <данные изъяты> без удовлетворения.

В надзорной жалобе заявитель просит судебные решения отменить.

В соответствии с ч.2 ст.381 ГПК РФ по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение: об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора; о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Согласно ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановления и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении надзорной жалобы таких оснований судом не установлено.

С выводами суда первой инстанции, судебная коллегия обоснованно согласилась.

Как установлено, Гатикоева Е.Л. прибыла на территорию РФ вместе со своей несовершеннолетней дочерью Бежановой В.В. в 1994 году, с этого времени они постоянно проживают и имеют регистрацию на территории РФ, в 1996 году был выдан вкладыш о принадлежности их к гражданству РФ. В 2009 году Гатикоева Е.Л. и Бежанова В.В. обратились по поводу повторного оформления общегражданских заграничных паспортов граждан РФ (ранее такой паспорт оформлялся на них в 1992 году) в отдел УФМС России по <данные изъяты> однако им было отказано, в связи с тем, что к паспорту СССР Готикоевой Е.Л. и к свидетельству о рождении Бежановой В.В. были необоснованно выданы вкладыши о принадлежности к гражданству РФ без оформления приобретения гражданства в установленном порядке.

Согласно ст.22 Федерального закона от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решение о приобретении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании предоставленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Аналогичные требования изложены в п.53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 г. №1325 (вред, от 27.072007 г.).

Согласно п.54 указанного Положения в заключении полномочного органа об отмене решения по вопросам гражданства РФ указываются основания полномочным органом в отношении заявителя решения о приеме в гражданство РФ, решение суда, которым установлен факт использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений в целях приобретения гражданства РФ, с изложением установленных судом обстоятельств, а также статья Федерального закона, на основании которой отменяется ранее принятое решение по вопросам гражданства РФ.

Заключение заместителя начальника отдела УФМС России <данные изъяты> по факту необоснованной выдачи паспортов граждан Гатикоевой Е.Л. и Бежановой В.В. от 02,09-2009 г.. утвержденное начальником УФМС России по <данные изъяты> не соответствует вышеуказанным требованиям закона, поскольку в нем отсутствуют указания на решение суда, которым установлен факт использования заявителями подложных документов, или сообщения ими заведомо ложных сведений в целях приобретения гражданства РФ, с изложением установленных судом обстоятельств, а также статья Федерального закона, на основании которой отменяется ранее принятое решение по вопросам гражданства РФ.

В соответствии со ст.6 Закона РФ от 27.04.1993 г. №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» на государственные органы, органы местного самоуправления, на должностных лиц, государственных служащих, действия которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений); гражданин освобождается от обязанности доказывать факт нарушения своих прав и свобод.

Разрешая заявление по существу, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также закона, который подлежит применению по данному делу, правомерно пришел к выводу, что действия должностных лиц УФМС России по <данные изъяты> нарушают права и свободы заявителей, а также создают препятствия к осуществлению Гатикоевой Е.Л. и Бежановой В.В. их прав.

Таким образом, выводы судебной коллегии о том, что фактические обстоятельства определены районным судом правильно, вполне законны и справедливы, и сомнений не вызывают.

На основании изложенного, руководствуясь ст.381 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

В передаче надзорной жалобы и.о. начальника Управления Федеральной миграционной службы <данные изъяты> на решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 22 марта 2010 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 июня 2010 года по заявлению Бежвновой В.В. и Гатиковой Е.Л. об оспаривании решения должностного лица отдела УФМС России <данные изъяты> об отказе в принятии документов на оформление общегражданского заграничного паспорта гражданина РФ, для рассмотрения в судебном заседании в президиуме Краснодарского краевого суда - отказать.

Судья краевого суда Д.В.Зеленский

й