Решение

судья – Клименко С.В. дело № 33-1746/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 февраля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего – Козловой Г.Н.,

судей: Серышевой Н.И., Малышевой И.А.,

при секретаре: Лётовой О.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Серышевой Н.И.

дело по кассационной жалобе УПФР в <данные изъяты> районе Волгоградской области

на решение Ольховского районного суда Волгоградской области

от 22 декабря 2010 года, которым постановлено:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> районе Волгоградской области от 7.09.2009 года в части отказа Ф. в зачете в стаж работы, дающий право в назначении досрочной пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» период ее работы с 01.11.1984 года по 01.09.1987 года тренером-преподавателем ДЮСШ № <адрес> и период с 10.08.1995 года по 01.09.2000 года учителем русского языка и литературы средней школы № <адрес> и обязать УПФ РФ (ГУ) в <данные изъяты> районе Волгоградской области включить Ф. в стаж работы, дающий право в назначении досрочной пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» указанные выше периоды.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> районе Волгоградской области назначить Ф. пенсию с 7 июля 2009 года.

УСТАНОВИЛА :

Ф. обратилась в суд с иском о признании незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> районе по следующим основаниям: 07.09.2009 года ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях», лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Полагает, что решение об отказе ей в установлении пенсии незаконно по тем основаниям, что в специальный стаж, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию, не включен период с 01.11.1984 года по 01.09.1987 года работы методиста ДЮСШ № <адрес> и одновременно по совместительству тренера-преподавателя с нагрузкой на 0,5 ставки. Считает, что ее работа по совместительству дает ей право на включение данного периода в льготный трудовой стаж.

Кроме того, ей незаконно не зачли в льготный трудовой стаж период ее с 10.08.1995 года по 31.12.2001 года работы методистом отдела народного образования г. Ангрена Ташкентской области и одновременно по совместительству учителем русского языка средней школы № г. Ангрена с педагогической нагрузкой 12 часов в неделю. Считает, что работа по совместительству учителем русского языка дает ей право на включение данного периода в льготный трудовой стаж.

Полагает, что на момент подачи ею заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, на 07.07.2009 года, ее специальный стаж составляет не менее 25 лет и она имела право на назначение досрочной пенсии.

Просила суд признать незаконным решение УПФ РФ в <данные изъяты> районе от 07.09.2009 года об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать зачесть в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды с 01.11.1984 года по 01.09.1987 года и с 10.08.1995 года по 01.09.2000 года и назначить ей пенсию с 07.07.2009 года.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе УПФР в <данные изъяты> районе Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, заслушав возражения на доводы жалобы Ф., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных или муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При рассмотрении дела судом установлено, что Ф. 07.07.2009 года обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <данные изъяты> районе с письменным заявлением о назначении пенсии за выслугу лет как педагогическому работнику, имеющему трудовой стаж 25 лет.

Решением ГУ УПФР по <данные изъяты> району от 7.09.2009 года не включены периоды с 01.11.1984 года по 01.09.1987 года работы методистом ДЮСШ № Ангренского ГОРОНО Ташкентской области Узбекской ССР и одновременно по совместительству тренера-преподавателя с нагрузкой на 0,5 ставки, а также с 10.08.1995 года по 31.12.2001 года работы методистом отдела народного образования г. Ангрена Ташкентской области и одновременно по совместительству учителем русского языка средней школы № г. Ангрена с педагогической нагрузкой 12 часов в неделю.

Установленные судом обстоятельства следуют из пояснений сторон и подтверждаются материалами дела.

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

В соответствии с п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Пунктом 1 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" постановлено, что пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения но Перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению назначать: учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет

Судом установлено, что 01.11.1984 года Ф. назначена методистом ДЮСШ № Ангренского ГОРОНО и на 0,5 ставки тренером - преподавателем по настольному теннису на основании приказа № от 30.10.1984 года по ГОРОНО. Освобождена от занимаемой должности методиста и на 0,5 ставки тренера-преподавателя в связи с переводом в СШ № Ангренского ГОРОНО 28.08.1987 года.

У Ф., работавшей методистом по учебно-воспитательной работе Детской юношеской спортивной школы № с 1.11.1984 года по 1.09.1987 года имело место совмещение профессии по должности тренер-преподаватель.

10.08.1995 года она переведена и назначена методистом отдела народного образования Ангренского ГОРОНО на основании приказа № от 10.08.1995 года. 15.08.2002 года трудовой договор расторгнут.

Ф. работала с 10.08.1995 года в системе ГОРОНО методистом по учебно-воспитательной работе, совмещая работу учителем русского языка в средней школе № с 1995 года по 01.07.2002 года на основании приказа № с педнагрузкой 12 часов.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

При таком положении с учетом указанных выше положений закона, суд пришел к правильному выводу о том, что в спорные периоды с 01.11.1984 года по 01.09.1987 года и с 10.08.1995 года по 01.09.2000 года подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной пенсии независимо от учебной нагрузки.

При таких данных суд принял по делу правильное решение об удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут быть приняты во внимание как основание к отмене решения, поскольку являлись предметом исследования и обсуждения суда первой инстанции и получили в решении надлежащую правовую оценку.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ольховского районного суда Волгоградской области от 22 декабря 2010 года – оставить без изменения, кассационную жалобу УПФР в <данные изъяты> районе Волгоградской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: