Решение

судья – Утюшева Т.Л. дело № 33-1775/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 февраля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего – Козловой Г.Н.,

судей: Серышевой Н.И., Малышевой И.А.,

при секретаре: Лётовой О.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Серышевой Н.И.

дело по кассационной жалобе представителя М.Н. – Син.

на решение Палласовского районного суда Волгоградской области

от 25 ноября 2010 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований М.Н. к Территориальному органу опеки и попечительства Администрации Палласовского муниципального района, Администрации городского поселения г.Палласовка о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения вне очереди и обязании предоставить жилое помещение не ниже установленных норм в г.Палласовка - отказать.

УСТАНОВИЛА :

М.Н. обратилась с иском к Территориальному органу опеки и попечительства Администрации Палласовского муниципального района об обязании обеспечения жильем. В обоснование указав, что является сиротой. До 2004 года обучалась в ГОУ № г. Палласовки. После этого обратилась в орган опеки и попечительства с просьбой предоставить жилое помещение. Однако в просьбе было отказано, в связи с тем, что за ней имеется закрепленное жилое помещение, расположенное в селе <адрес>. Данное домовладение не соответствует социальным нормам по площади. Жилая площадь составляет всего 17,8 кв.м. После смерти родителей домовладение осталось без присмотра и пришло в негодность. Жилье закреплено за братьями и сестрами М.А., М., М.М., М.Н. и несовершеннолетним Н., поэтому ее вселение в это домовладение невозможно. Просила признать ее нуждающейся в предоставлении жилого помещения вне очереди и обязать Территориальный орган опеки и попечительства Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области предоставить жилое помещение не ниже установленных норм в г. Палласовка Волгоградской области.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе представитель М.Н. – Син. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, заслушав представителя М.Н. – Син., поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что М.Н. является сиротой, состояла на учете в органах опеки и попечительства Палласовского района Волгоградской области.

Постановлением Администрации Кайсацкого сельсовета Палласовского района Волгоградской области № 7 от 20,10.1998 г. назначен попечителем брат М.А. над несовершеннолетними сестрами М.Н. - истцом по делу и М.М. и закреплена за несовершеннолетними М.Н. и М.М. жилплощадь по адресу: <адрес> (л.д.32).

Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий семьи М.А. от 14.10.1998 г., подписанного главой Администрации Кайсацкого сельсовета К., ведущим специалистом Л., инспектором по охране прав детей Т., семья проживала в собственном доме с печным отоплением по адресу: <адрес>, общая площадь 67 кв.м., жилая -35 кв.м. Постановлением Администрации Кайсацкого сельсовета Палласовского района Волгоградской области № 6 от 22.03.1999 г. признано право собственности дома в <адрес> за М.А., М., М.М. и М.Н..

С 01.09.1999 года по 01.07.2004 г. М.Н. обучалась в ГОУ НПО <данные изъяты> на дневном отделении на полном государственном обеспечении.

Из актов проверки сохранности жилья следует, что администрация Кайсацкого сельского совета, специалисты органа опеки и попечительства районного отдела народного образования Палласовского района регулярно и постоянно осуществляли проверки указанного жилья.

Согласно актов обследования жилье находилось в удовлетворительном состоянии на протяжении всех лет до совершеннолетия М.Н. конца 2001 года и до окончания ею профессионального училища, в 2004 году.

Опекун, брат М.А. сохранял жилье до 2005 года, после чего передал его С. По настоящее время указанное жилье имеется, по сведениям органа опеки и попечительства в настоящее время в нем проживает С. Права указанного лица на жилье отсутствуют.

Подпунктом 1.1. ст.4 Закона Волгоградской области от 15.12.2005 года № 1147-ОД «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных и муниципальных учреждениях Волгоградской области» установлено, что « в случае если вселение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в закрепленное за ними жилое помещение невозможно, то органы местного самоуправления обеспечивают их вне очереди равноценной жилой площадью в соответствии с установленными нормативами.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что М.Н., закончив обучение в училище, имела возможность вселится в закрепленное за ней жилье.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;

полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.

В 2004 году, после окончания обучения в училище, М.Н. требованиями о постановке ее на учет для обеспечения вне очереди жилой площадью не обращалась, доказательств невозможности вселения в закрепленное за ней жилье не представила.

Из материалов дела следует, что с требованиями о постановке ее на учет для обеспечения вне очереди жилой площадью М.Н. обратилась в 2010 году уже в возрасте 27 лет.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований М.Н. о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения вне очереди и обязании предоставить жилое помещение, суд, исходя из положений ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Волгоградской области от 15.12.2005 года № 1147-ОД «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных и муниципальных учреждениях Волгоградской области», пришел к обоснованному выводу о том, обязанность в предоставлении истице жилого помещения вне очереди не возникает.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.

Поскольку при принятии решения судом первой инстанции правильно истолкованы и применены нормы материального и процессуального права, то оснований к отмене судебного решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Палласовского районного суда Волгоградской области от 25 ноября 2010 года – оставить без изменения, кассационную жалобу представителя М.Н. – Син. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: