Решение

Судья –Пригарина С.И. Дело №33-1374/2011

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«27» января 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Рзяниной М.В.,

судей: Коваленко Е.Н., Василенко С.К.,

при секретаре: Павловой Л.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Коваленко Е.Н.

дело по кассационной жалобе Захаровой Л.И. на решение Быковского районного суда Волгоградской области от 26 ноября 2010 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:

В удовлетворении исковых требований Захаровой Л.И. к Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области о понуждении включения периода работы в стаж муниципальной службы отказать,

У С Т А Н О В И Л А :

Захарова Л.И. обратилась в суд иском к Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области о понуждении включения периода работы в стаж муниципальной службы.

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она занимала должность председателя профкома Быковского райпотребсоюза с правами районного комитета профсоюза. Ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области ей отказано во включении в стаж муниципальной службы указанного периода работы, просила отменить данное решение комиссии и обязать зачесть ей в стаж муниципальной службы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя профкома Быковского райпотребсоюза с правами районного комитета профсоюза.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Захарова Л.И., оспаривая обоснованность судебного постановления, просит его отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно ч.1 ст. 25 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» №25-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 9.1 Закона Волгоградской области «О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области» №1626-ОД от 11.02.2008г. в стаж муниципальной службы включаются периоды работы на должностях, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также на иных должностях в соответствии с настоящим Законом согласно приложению 7.

Из п.п. «л» п. 4 Приложения 7 к Закону Волгоградской области «О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области», устанавливающему периоды службы (работы) муниципальных служащих на иных должностях, включаемые в стаж муниципальной службы, следует, что в стаж муниципальной службы включаются:

периоды замещения должностей, включая замещение на постоянной основе выборных должностей, в органах государственной власти и управления Союза ССР и союзных республик, а также в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, по 31 декабря 1991 года, в том числе:

в центральных профсоюзных органах СССР, профсоюзных органах союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах и их аппаратах, в профкомах органов государственной власти и управления, не включая время работы в профкомах на предприятиях, в организациях и учреждениях.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» №3085-1 от 19.06.1992г., районный, областной, краевой, республиканский, центральный союз потребительских обществ (далее также - союз) - добровольное объединение потребительских обществ на основании решений общих собраний потребительских обществ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Захарова Л.И. работала в должности председателя профсоюзного комитета Быковского райпотребсоюза, что подтверждается сведениями трудовой книжки истца.

В копии сообщения Российского профсоюза «Торговое Единство» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Захарова Л.И. была избрана освобожденным председателем профкома Быковского райпотребсоюза с правами райкома профсоюза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон в суде.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких данных суд пришел к обоснованному выводу истцом не представлено доказательств того, что орган, в котором в спорный период она работала в должности председателя профкома, являлся органом государственной власти и управления, выполнял функции государственного управления.

Вместе с тем, наделение должности Захаровой Л.И. как председателя профкома Быковского райпотребсоюза правами районного комитета профсоюза не свидетельствует о том, что в спорный период она работала на постоянной основе в районном комитете профсоюза, в связи с чем оснований для включения спорного периода работы в стаж муниципальной службы отсутствуют.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным.

Кассационная жалоба доводов, опровергающих выводы суда, не содержит, поэтому оснований для ее удовлетворения не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Быковского районного суда Волгоградской области от 26 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Захаровой Л.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: