Судья Лобачев А.В. Дело № 33-1874

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«10» февраля 2011г. Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи СИДОРЕНКО О.В.

судей НЕСТЕРОВОЙ Е.А., ХЕЙЛО И.Ф.,

при секретаре ЛУНЕВОЙ О.С.,

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Нестеровой Е.А. дело по кассационной жалобе Пересыпкиной С.Н. на решение Ремонтненского районного суда Ростовской области от 6 декабря 2010 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Пересыпкина С.Н. обратилась в суд с иском к пенсионному фонду в Ремонтненском районе, третье лицо МУЗ ЦРБ Ремонтненского района о признании незаконными решений комиссии ГУ-УПФР об отказе в назначении пенсии, о зачете периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, на том основании, что, работая с 1988 года работает в МУЗ Ремонтненская ЦРБ в качестве медицинской сестры хирургического отделения и имея необходимый стаж для назначения пенсии на льготных основаниях, в 2010г. она обращалась в ГУ-УПФ в Ремонтненском районе о назначении ей пенсии в связи с медицинской деятельностью, однако ей было отказано.

Истица указала, что ранее уже обращалась в суд за защитой пенсионных прав. Решением Ремонтненского районного суда от 06.10.2010г. в ее специальный стаж были засчитаны некоторые периоды, исключенные комиссией ГУ - УПФ в Ремонтненском районе на момент ее обращения (05.07.2010г.) При этом в решении суда указано, что требования о перерасчете в льготном исчислении периодов её работы после 01.01.2002г. не заявлялись, а потому, и суд не рассматривались.

Истица полагая, что данный вывод суда дает основание считать, что указанные периоды должны были быть пересчитаны непосредственно в ГУ-УПФ в Ремонтненском районе, вторично обратилась в пенсионный орган с заявлением о пересчете в льготном исчислении её трудового стажа и назначении трудовой пенсии, т.к. на момент вторичного обращения уже имела не только специальный медицинский стаж, но и решение суда. В своем решении, суд отразил, какие периоды из ранее не учтенных, зачтены в её специальный стаж, однако, судом не было отражено, какие периоды не могут быть пересчитаны в льготном исчислении.

ГУ-УПФ в Ремонтненском районе, рассмотрев ее повторное заявление в ответе № 3728 от 26.10.2010г. отказало в его удовлетворении, приведя, по мнению истицы, неверные расчеты её специального стажа, взятые из протокола №104 от 05.07.2010г. заседания комиссии, частично отмененного решением суда от 06.10.2010г.

Комиссией ГУ-УПФ в Ремонтненском районе с 01.11.1999г. расчет ее трудового стажа в льготном исчислении не производился, в виду того, что, должности «медицинская сестра процедурного кабинета» и «медицинская сестра палатная» не дает права учесть стаж после 01.11.1999г. в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, тем самым, как считает истица, проигнорировав решение суда о том, что ее трудовой стаж с 11.05.1999г. по 11.06.1999г. подлежит перерасчету в льготном исчислении.

Истица считая, что, работая медсестрой хирургического отделения, дает ей право на льготное исчисление стажа, просила признать незаконным в части, решение комиссии ГУ-УПФ в Ремонтненском районе от 05.07.2010г. согласно протокола заседания №104 об отказе в назначении ей досрочно пенсии, отменить данное решение в части отказа в пересчете в льготном исчислении трудового стажа периодов с 18.09.1990 по 03.11.2010г., признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФ в Ремонтненском районе № 3728 от 26.10.2010г., зачесть в её специальный трудовой стаж в льготном исчислении, периоды 18.09.1990-11.12.1991 (01-08-26 лет), 01.11.1999 – 31.12.2001 (03-01-11 лет), 01.01.2002-09.02.2003 (01-07-29 лет), 10.02.2003 -01.04.2003 (00-02-18 лет), 02.04.2003 -24.02.2004 (01-04-07 лет), 05.09.2005 – 22.04.2006 (00-11-12 лет), 25.05.2006 – 17.09.2006 (00-05-18 лет), 07.11.2006 – 02.02.2009 (03-04-08 лет), 14.03.2009 – 03.11.2010 (02-06-19 лет), признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента вторичного обращения в ГУ-УПФ в Ремонтненском районе.

В судебном заседании истец и ее представитель Сенченко В.Н., поддержали исковые требования в полном объеме и просили удовлетворить.

Представитель ответчика Ахметова Е.Н., действующая на основании доверенности от 11.01.2010 года просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на неправильное толкование истицей решения Ремонтненского районного суда от 06.10.2010г., которым период с 11.05.1999г. по 11.06.1999г. исчислен в льготном порядке. Кроме того, по мнению ответчика, истица неправильно толкует «Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев) т.е. к отделению хирургического профиля стационаров учреждений относит должность медицинской сестры палатной, которая отнесена в перечне к отделениям анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений.... Учитывая, что п.5 Правил исчисления периодов работы (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781) предусмотрен календарный порядок исчисления периодов работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, спорные периоды работы истицы: 1990.09.18-1991.12.11; 1999.11.01-2001.12.31; 2002.01.01.-2003.02.09; 2003.04.02.-2004.02.24; 2005.09.05-2006.04.22; 2006.05.25-2006.09.17; 2006-11.07-2009.02.02; 2009.03.14-2010.09.12; 2010.11.01-2010.11.03 засчитываются в календарном порядке, так как должность, в которой работает Пересыпкина С.Н., не соответствует наименованию структурного подразделения, указанного в Перечне.

Представитель третьего лица МУЗ «ЦРБ» Ремонтненского района в судебном заседании не присутствовал, направив отзыв на исковое заявление Пересыпкиной С.Н., в котором не возражает против признания за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии.

06.12.2010г. суд постановил решение, которым отказал Пересыпкиной С.Н. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В кассационной жалобе Пересыпкина С.Н. просит отменить решение суда, и направить дело на новое рассмотрение ввиду его незаконности и необоснованности.

Кассатор, указывает на: неправильное применение судом нормативных актов и Законов, подлежащих применению; выводы суда мотивированы со ссылкой на Постановления правительства, утратившие силу и не подлежащие применению; неправильное установление значимых для дела обстоятельств и ненадлежащую их оценку; рассмотрение заявленных требований не в полном объеме.

Судебная коллегия, ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает постановленное судом решение подлежащим отмене в кассационном порядке по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное судом первой инстанции решение по настоящему делу не отвечает вышеназванным положениям гражданского процессуального законодательства РФ.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-Ф3, досрочное пенсионное обеспечение назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утв. Постановлением Правительства от 29.10.2002г. №781, в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 (п.п.20 п.1 ст.27) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», засчитываются, периоды работы в должностях в учреждениях, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранении. При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом при досрочном назначении трудовых пенсий по старости является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.

Как следует из трудовой книжке истицы, (л.д.30-31), справок МУЗ «ЦРБ «Ремонтненского района №270 от 03.12.2010г., №268 от 01.12.2010г. и копий приказов №99-ЛС от 31.08.1999г., №13 от 03.01.1989г., №3-ЛС от 09.01.2002г. Пересыпкина С.Н. с 1988 года и по настоящее время работает в Ремонтненской ЦРБ: с 26.04.1988г. по 04.01.1989г. медсестрой хирургического отделения, с 04.01.1989г. по 02.02.1989г. - процедурной медсестрой хирургического отделения, с 02.02.1989г. по 01.09.1999г. - медсестрой хирургического отделения, с 01.09.1999г. по 01.01.2002г. - медсестрой процедурного кабинета хирургического отделения, с 01.01.2002г. по настоящее время - медсестрой процедурной хирургического отделения.

Протоколом заседания комиссии ГУ-УПФ в Ремонтненском районе РО № 104 от 05.07.2010г. не включены в специальный стаж Пересыпкиной С.Н. отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3-х лет, с 12.12.1991 года по 19.07.1992г и с 23.07.1995г. по 05.04.1998г., нахождения на курсах повышения квалификации с 11.05.1999г. по 11.06.1999г., с 25.02.2004г. по 02.04.2004г., с 03.02.2009г. по 13.03.2009г. (л.д.6-7).

Решением Ремонтненского районного суда Ростовской области от 06.10.2010г. протокол заседания комиссии УПФ № 104 от 05.07.2010г. признан незаконным и отменен в части отказа о включении в специальный стаж Пересыпкиной С.Н. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 11.05.1999 года по 11.06.1999 года, с 25.02.2004 года по 02.04.2004 года, с 03.02.2009 года по 13.03.2009 года и периода отпуска по уходу за ребенком с 12.12.1991 года по 19.07.1992 года. Данные периоды суд включил в специальный трудовой стаж истицы. В остальной части исковых требований отказано (л.д.32-35).

Разрешая заявленные требования в рамках настоящего гражданского дела, суд первой инстанции исходил из того, что согласно решения Ремонтненского районного суда Ростовской области от 06.10.2010г. специальный стаж Пересыпкиной С.Н. на момент обращения в ГУ УПФ 05.04.2010 года составлял 23 года 6 месяцев 15 дней, что не давало ей права на назначение досрочной трудовой пенсии.

21.10.2010г. Пересыпкина С.Н. обратилась в УПФ в Ремонтненском районе с заявлением о разъяснении ей, с какого периода она имеет право на льготную пенсию после повторного перерасчета стажа работы в должности медицинской сестры хирургического отделения с учетом решения Ремонтненского районного суда Ростовской области от 06.10.2010г., при этом вопрос о назначении ей досрочной трудовой пенсии с какого-либо числа в заявлении не ставился, (л.д.36).

Из ответа начальника УПФ в Ремонтненском районе № 3728 от 26.10.2010г. следует, что Пересыпкиной С.Н. в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев включены периоды ее работы медсестрой-анестезисткой с 10.02.2003г. по 01.04.2003г.; с 12.01.2005 г. по 04.09.2005 г.; с 23.04.2006 г. по 24.05.2006г.; с 18.09.2006 г. по 06.11.2006г.; с 13.09.2010г. по 31.10.2010 г., а период работы в должностях «медицинская сестра процедурного кабинета» и «медицинская сестра палатная» не подлежат включению в стаж в льготном порядке, поскольку данные должности не предусмотрены (Перечнем структурных подразделений, учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев). Медицинский стаж Пересыпкиной С.Н. на 21.10.2010 года составляет 24 года 01 месяц 20 дней (л.д.8).

Суд пришел к выводу о том, что исковые требования о "признании незаконным и отмене решения ГУ-УПФ в Ремонтненском районе №3728 от 26.10.2010 года, необоснованны и не подлежат удовлетворению, по тем основаниям, что ответом начальника УПФ в Ремонтненском районе № 3728 от 26.10.2010г. дано разъяснение по заявлению Пересыпкиной С.Н. о наличии у нее медицинского стажа на 21.10.2010 года, но не отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Исковые требования о зачете Пересыпкиной С.Н. в специальный трудовой стаж, с пересчетом в льготном исчислении дающий право досрочное назначение трудовой пенсии периода работы с 14.03.2009 года по 03.11.2010 года, то есть на момент подачи иска в суд, суд счел не подлежащими удовлетворению, по тем основаниям, что истицей обжалуются решения об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии на момент обращения с заявлением в пенсионный орган и в исковых требованиях ставится вопрос о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии с момента вторичного обращения в ГУ УПФ в Ремонтненском районе, то есть согласно заявления, с 21.10.2010 года.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

Исходя из п.1 ст.18 и ст. 19 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

В силу п.7 ст. 18 указанного закона граждане вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Поэтому независимо от того, как сформулированы истцом предъявленные исковые требования, выносимое по результатам рассмотрения возникшего спора решение определяет наличие либо отсутствие у него права на назначение заявленного вида пенсии.

Данные выводы не противоречит ст. 19 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

В данном случае каждое из заявленных Пересыпкиной С.Н. исковых требований (о признании недействительным принятого в отношении нее решения комиссии ГУ УПФ РФ в Ремонтненском районе, о зачете в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы) не является самостоятельным, подлежащим рассмотрению судом отдельно друг от друга. Указанные требования в их взаимосвязи входят в предмет доказывания при разрешении вопроса о наличии либо об отсутствии у нее на момент обращения в орган пенсионного обеспечения за назначением досрочной трудовой пенсии самого права на эту пенсию, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности независимо от их возраста (п.п. 20 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3.

Судебная коллегия считает, что, наличие решения Ремонтненского районного суда от 06.10.2010г. не является препятствием в реализации Пересыпкиной С.Н. своих пенсионных прав, а именно право на досрочную пенсию по основаниям, предусмотренным п.п. 20 ст. 27 указанного закона, поскольку продолжительность всего специального стажа истицы, с учетом льготного исчисления, этим решением не проверялась.

Согласно справки МУЗ «ЦРБ» Ремонтненского района от 27.09.2010г. хирургическое отделение МУЗ «ЦРБ» имеет статус отделения хирургии общего профиля, в котором выполняются все виды хирургических операций и осуществляется весь лечебный процесс, в том числе, гнойной хирургии, ожоговые, интенсивной терапии, травматологии, урологии, нейрохирургии, токальной хирургии, абдомальной хирургии, ЛОР-лечение (л.д.П).

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-3 от 17.12,2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерацию досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии медицинским работникам применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781, которым утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до 1 января 2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля 1 год работы рассчитывался за 1 год 6 месяцев.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", вступившего в силу с 1 ноября 1999г., в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 Постановления № 1066.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что Пересыпкина С.Н. после 1 ноября 1999г. работала в хирургическом отделении в должностях медсестры процедурного кабинета и медсестры палатной. До указанного периода стаж истицы исчисляется ответчиком в льготном порядке -1 год работы за 1 год и 6 месяцев. После 1 ноября 1999г. ответчиком правомерно исчисляется стаж Пересыпкиной С.Н. в календарном порядке.

Судебная коллегия считает вывод суда в указанной части правильным.

Согласно п.2,3 «Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья), утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 и п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья), утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно приложения к «Правилам исчисления сроков.» год работы засчитывается как один год 6 месяцев.

Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, исчисление стажа в льготном порядке работы как 1 год за 1 год 6 месяцев исчисляется лицам, работающим в отделениях, перечисленных в п.1 раздела «наименование структурных подразделений) и занимающим должности, перечисленные в п.1 раздела «наименование должностей), перечисленных в п.2 раздела (наименование структурных подразделений) и занимающим должности, перечисленные в п.2 раздела «наименование должностей) и т.д., из чего следует, что (медицинская сестра палатная) пользуется таким правом, работая в отделениях, перечисленных в п.2 (наименование структурных подразделений), а не в п.1, как указывает истец.

Поскольку должности «медицинская сестра процедурного кабинета хирургического отделения) и «медицинская сестра палатная хирургического отделения), в которых работала Пересыпкина С.Н., не предусмотрены Перечнями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, то исчисление ответчиком стажа её работы с 01.11.1999г. в календарном порядке является правомерным.

Однако судом первой инстанции не учтено, что Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, не предусмотрены конкретные должности среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля, период работы которых исчисляется как 1 год работы за один год и 6 месяцев (п.2).

Кроме того, этим же нормативным актом, работникам здравоохранения, указанном в Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считается за один год и 3 месяца.

Таким образом, специальный стаж истицы, до 01.11.1999 года, исчисленный в таком порядке и последующий её стаж, исчисленный даже в календарном порядке составят более 25 лет, в связи с чем, следует признать право истицы на досрочную пенсию по старости. Учитывая заявленные Пересыпкиной С.Н. требования (о назначении досрочной пенсии с момента вторичного обращения), ей должна быть назначена такая пенсия с 21.10.2010г.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в дела доказательств, то судебная коллегия приходит к выводу, не передавая дела на новое рассмотрение, о возможности вынесения нового решения, которым удовлетворить исковые требования Пересыпкиной С.Н.

Руководствуясь ст.ст.361-366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ремонтненского районного суда Ростовской области от 06 декабря 2010 года отменить и вынести новое решение, которым исковые требования Пересыпкиной С.Н. удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Ремонтненском районе Ростовской области назначить Пересыпкиной С.Н. досрочно трудовую пенсию по старости с 21.10.2010г.

Председательствующий:

Судьи: