№ <...>

об отказе в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции

«27» января 2011 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Корныльева И.Г., рассмотрев надзорную жалобу Мирошниченко В.А., поступившую в краевой суд 25 января 2011 года, на определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 11 ноября 2010 года по делу по иску Мирошниченко В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе Краснодарского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Мирошниченко В.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Щербиновском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что 9 августа 2010 года комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФ РФ в Щербиновском районе отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, исключив из специального стажа периоды обучения в среднем горном профессионально-техническом училище № 1 г. Донецка по специальности электрослесаря (слесаря) дежурного по ремонту оборудования с 1 сентября 1974 года по 12 июня 1978 года; период службы в Советской Армии с 3 июля 1980 года по 27 апреля 1982 года; период обучения по профессии проходчика при УКК производственного объединения «Донецкуголь» с 12 декабря 1984 года по 22 февраля 1985 года; в связи с чем после исключения этих периодов специальный трудовой стаж его составил 6 лет 11 месяцев. Истец полагал, что ему незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости поскольку его спе­циальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составляет 12 лет 8 месяцев 11 дней, а общий трудовой стаж - 24 года 10 месяцев 3 дня. Указал, что действовавшим на момент оспариваемых периодов его работы законодательством допускалось присоединение к льготной работе некоторых иных видов деятельности, в том числе обучение рабочим специальностям в профтехучилищах и службы в армии, обучение в УКК по профессии проходчика происходило после окончания рабочей смены с полным подземным рабочим днем в шахте.

Решением Щербиновского районного суда от 24 сентября 2010 года исковые требования Мирошниченко В.А. к УПФ РФ в Щерби­новском районе Краснодарского края о назначении досрочной трудовой пенсии удовле­творены частично.

Суд решил обязать УПФ РФ в Щербиновском районе Краснодарского края включить Мирош­ниченко В.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период обучения в СПТУ № 1 г. Донецка УССР (в среднем горном профессионально-техническом училище № 1) с 1 сентября 1974 года по 12 июня 1978 года, период с 3 июля 1980 года по 20 апреля 1982 года службы в Вооруженных Силах СССР, период обучения по профессии проходчика при Пролетар­ском филиале УКК п\о «Донецкуголь» с 12 декабря 1984 года по 22 февраля 1985 года и назна­чить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за указанной пен­сией - с 29 июня 2010 года.

В удовлетворении требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Россий­ской Федерации» с 19 сентября 2008 года отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 ноября 2010 года решение Щербиновского районного суда от 24 сентября 2010 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

В надзорной жалобе Мирошниченко В.А. просит определение судебной коллегии отменить, в жалобе указывает на существенное нарушение судом норм материального и процессуального права, выразившееся в том, что суд неверно определил обстоятельства по делу.

Оснований для передачи надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании в президиум Краснодарского краевого суда не имеется.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, надзорную жалобу с делом необходимо передать для рассмотрения в судебном заседании.

Таких нарушений судом при рассмотрении указанного дела допущено не было.

Судом установлено, что Мирошниченко В.А. в период времени: с 1 сентября 1974 года по 12 июня 1978 года обучался в СПТУ ( среднем горном профессионально-техническом училище) № 1 г. Донецка Украинской ССР, в период обучения с 29 августа 1977 года по 31 мая 1978 года - работал в должности ученика электрослесаря подземного с полным подземным рабочим днем; с 3 июля 1980 года по 20 апреля 1982 года служил в Советской Армии; с 12 декабря 1984 года по 22 февраля 1985 года обучался по профессии проходчик (переподготовка) при Пролетарском филиале УКК производственного объединения «Донецкуголь».

Согласно Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 17 октября 2003 года № 70 «Об утверждении разъяснения «о некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3», вступившего в действие с 30 декабря 2003 года, право на досрочную трудовую пенсию по старости может быть реализовано в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия правомерно указала на то, что суд первой инстанции не принял во внимание, что законом СССР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшим до 1 января 1992 года, и действующим в настоящее время Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрен порядок включения периодов обучения и службы в армии в специальный стаж граждан.

Кроме того, судебной коллегией правомерно отмечено, что при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в частности, по нормам ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года в указанный стаж включаются периоды работы, которые засчитывались в специальный стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, однако, изложенный порядок подсчета стажа подлежит применению в случае, если с учетом такого порядка гражданин до дня отмены соответствующего закона (в настоящем случае Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», то есть до 1 января 1992 года) полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.

В соответствии с Конституцией РФ основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии устанавливаются ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины при достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Судебная коллегия по гражданским делам правомерно пришла к выводу об отмене определения суда первой инстанции и направлении дела на новое рассмотрение, поскольку суд первой инстанции оставил без внимания изложенные выше обстоятельства и требования законодательства.

Свои доводы и возражения стороны не лишены возможности представить суду первой инстанции при новом рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, судом не допущено нарушений норм материального, либо процессуального права, служащих, в силу ст. 387 ГПК РФ, основанием к отмене судебных постановлений.

Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

В передаче надзорной жалобы Мирошниченко В.А., на определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 11 ноября 2010 года по делу по иску Мирошниченко В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Щербиновском районе Краснодарского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказать.

Судья Краснодарского краевого суда И.Г. Корныльева