Решение

Судья: Попов С.А. Дело № 33 – 1220

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 января 2011 года г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Порутчикова И.В.

судей: Маримова В.П., Шикуля Е.В.

при секретаре Головатенко И.Е.,

с участием прокурора Корниенко Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Маримова В.П.

дело по кассационной жалобе Дурнева А.И. на решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 15 ноября 2010 года,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Егорлыкского района Ростовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Дурневу А.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить в ОГИБДД ОВД по Егорлыкскому району водительское удостоверение категории «…» серия … ЕО №… от … года. В обоснование своих требований прокурор указал, что ответчик страдает алкоголизмом состоит на учете у врача-нарколога, с диагнозом «Алкоголизм», в связи с чем он не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Между тем ему ОГИБДД ОВД по Егорлыкскому району было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, что является нарушением Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и права граждан на безопасное передвижение по дорогам.

Суд постановил решение от 15.11.2010 года, которым исковые требования прокурора удовлетворил в полном объеме.

В кассационной жалобе Дурнев А.И. просит решение отменить, указывая на то, что оно является незаконным, водительское удостоверение он получил без каких-либо нарушений процедуры, диагноз врача является ошибочным, с февраля 2008 года алкогольные напитки не употребляет. Суд необоснованно ссылается в решении на заключение судебной нарколого-псиатрической экспертизы от 10.09.2010 года.

В возражениях на кассационную жалобу помощник прокурора Егорлыкского района просит оставить решение от 15.11.2010 года без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, заслушав прокурора отдела прокуратуры Ростовской области Корниенко Г.Ф., просившего решение оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Принимая решение, суд руководствовался положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и Постановлением Правительства РФ от 28.04.2003 года № 377 о том, что больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к работе с источником повышенной опасности при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет и установил, что ответчик получил водительское удостоверение в 2002 году в ОГИБДД ОВД по Егорлыкскому району Ростовской области. При этом с 22.03.2008 года он состоит на учете у врача нарколога как лицо, страдающее хроническим алкоголизмом средней стадии. После выписки в марте 2008 года из психбольницы за медицинской помощью не обращался и был взят на учет у врача – нарколога, прошел амбулаторное лечение в мае 2008 года.

В ходе производства по делу была проведена судебная нарколого-псиатрическая экспертиза, из заключения экспертов от 10.09.2010 года следует, что у Дурнева А.И. выявлены признаки расстройства личности и поведения, вызванные употреблением алкоголя, и хроническим алкоголизмом средней стадии. У ответчика стойкой ремиссии не выявлено, однако он может быть снят с диспансерного учета по решению врачебной комиссии только по истечении трех лет.

При таком положении суд пришел к выводу, что здоровье Дурнева А.И. в настоящее время ухудшилось настолько, что препятствует ему безопасно управлять транспортными средствами, что подтверждается медицинским заключением.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы.

Согласно статье 23 Федерального закона от 10.12.1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в частности, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004г. N 83 в редакции от 16.05.2005г. утвержден Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), в котором указаны работы по непосредственному управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для работ и видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Водители автомототранспортных средств, страдающие алкоголизмом, токсикоманией и т.д., допускаются к профессиональной деятельности при стойкой ремиссии.

Факт постановки Дурнева А.И. на «Д» учет у врача-нарколога в МУЗ «ЦРБ» Егорлыкского района подтвержден первичной медицинской документацией, показаниями врача нарколога Головко Е.С., которая пояснила, что в феврале 2008 года Дурнев А.И. обратился за медицинской помощью в связи с ухудшением психического состояния, просил направить его на лечение в психбольницу, так как длительное время злоупотреблял спиртными напитками.

Кассатор оспаривает правомерность выводов суда со ссылкой на то, что в течение 3-х лет спиртными напитками не злоупотребляет, управляя транспортным средством в этот период правонарушений, связанных с лишением права управления транспортными средствами не допускал, а заключение судебной нарколого-псиатрической экспертизы от 10.09.2010 года является формальным, не могут быть приняты во внимане и служить основанием для отмены решения суда. Приведенные доводы опровергаются историей болезни, подтверждающей то, что Дурнев А.И. в настоящее время состоит на учете у врача-нарколога. Неупотребление в настоящее время алкоголя, по утверждению кассатора, не означает, что он может быть допущен к управлению транспортными средствами, так как соответствующего заключения врачебной комиссии, о наличии стойкой объективно подтвержденной ремиссии у кассатора, суду не представлено.

Предмет иска прокурора основан на положениях статьи 12 ГК РФ, обязанность сдать водительское удостоверение является результатом прекращения его действия, ухудшения состояния здоровья водителя Дурнева А.И. в настоящее время, которое препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

Такой способ защиты прав неопределенного круга лиц не противоречит требованиям законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения.

Таким образом, нельзя согласиться с утверждением кассационной жалобы о незаконности решения, оно подлежит оставлению без изменения при отсутствии оснований к его отмене в силу ст.362 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 15 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Дурнева А.И. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: