Судья Жиляева О.И. Дело "номер обезличен"

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2011 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

Председательствующего судьи: Проданова Г.А.

Судей: Баташевой М.В., Хейло И.Ф.

При секретаре: Булгаровой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарьян В.М. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону об установлении факта работы, обязании зачесть период работы в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости

по кассационной жалобе Захарьян В.М. на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 8 декабря 2010 года,

Заслушав доклад судьи Проданова Г.А., объяснения Захарьян В.М., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Захарьян В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону, просил установить факт его работы в период с 23.08.1967 г. по 05.10.1970 г. в качестве … в Шахтинском объединенном авиаотряде и о обязать ГУ УПФ данный период его работы в специальный стаж для перерасчета пенсии.

Истец указывал, что ранее с данным требованием он обращался непосредственно в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону, однако решением комиссии ГУ ПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.09.2010 г. в зачете периода с 23.08.1967 г. по 05.10.1970 г. было отказано в связи с отсутствием необходимой льготной справки.

С решением комиссии пенсионного органа Захарьян В.М. не согласился, так как, по его мнению, он представил в пенсионный фонд все необходимые документы – копии личной карточки, приказов и трудовой книжки, свидетельствующих о выполнении им в спорный период работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 8 декабря 2010 г. Захарьян В.М. в удовлетворении исковых требований отказано.

Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, указал, что в соответствии со ст. 256 ГПК РФ в судебном порядке устанавливаются факты, имеющие юридическое значение только в том случае, если документы, удостоверяющие эти факты, в ином порядке получить невозможно. В данном же случае имеется ряд документов (трудовая книжка, личная карточка, приказы Шахтинского объединенного авиаотряда от 21.08.1967 и от 02.10.1970 г., разъяснения Южного МТУ ВТ ФАВТ), но сведения о работе Захарьян В.М. в аэродромных условиях в спорный период в этих документах отсутствуют, в связи с чем оснований для удовлетворения иска нет.

Истец с данным решением суда не согласился и обжаловал его в кассационном порядке.

В кассационной жалобе Захарьян В.М. указывает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют работники, чьи должности указаны в Списке должностей инженерно-технического состава авиации судов авиации, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. № 459, и которые непосредственно в течение полного рабочего дня заняты на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судом на стоянках для самолетов и других открытых площадках аэродромов. Должность и характер выполняемой истцом в спорный период работы дают ему право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с чем спорный период подлежит включению в льготный стаж. Однако, в связи с тем, что Шахтинский объединенный авиаотряд, где работал истец в период с 23.08.1967 г. по 05.10.1970 г., ликвидирован, то уточняющая справка получена им быть не может. Именно данное обстоятельство послужило основанием для его обращения в суд с требованием установить факт работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В представленных суду документах содержатся сведения, подтверждающие выполнение им в период с 23.08.1967 г. по 05.10.1970 г. не только работ в должности авиамеханика и авиатехника, но и работ по регламентам оперативного и периодического технического обслуживания судов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.

В соответствие с пп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

В списке должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) указаны:

1. Авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований.

2. Мастера всех наименований.

3. Инженеры всех наименований.

4. Начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "и" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, примениется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459.

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N 459, к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Поскольку в названный Список профессии включены под общим наименованием (например, авиационные техники), то также при назначении вышеуказанной досрочной трудовой пенсии, применяется Перечень профессий рабочих предприятий и организаций МАП, других министерств и ведомств, непосредственно занятых на работах по оперативному и периодическому инженерно-авиационному, инженерно-техническому обеспечению и проведению испытаний, исследований и доводке воздушных судов, их систем на аэродромах, полигонах и базах заказчика, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение N 3 к Инструктивному письму Минсобеса РСФСР от 31.01.1989 года N 1-18-И; далее - Перечень), при условии, что указанная работа выполняется по обслуживанию воздушных судов. В указанном Перечне даны наименования профессий рабочих, действовавшие как до 1989 года, так и после этой даты, согласно Единым тарифно-квалификационным справочникам (N 22 1986 г., 2004 г.) "Производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования"; N 57 (1984 г.) "Эксплуатация и летные испытания летательных аппаратов (воздушных судов).

Согласно п. 11 "Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава", утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.

В соответствии со ст. 358 ГПК РФ суд кассационной инстанции наделен полномочиями исследовать вновь представленные доказательства.

При рассмотрении дела судебной коллегией по гражданским делам суду было представлено свидетельство, выданное Захарьян В.М. за номером 118 Шахтинским объединенным авиаотрядом Сев.-Кав. управления гражданской авиации, согласно которому Захарьян В.М. состоял в должности авиатехника АЭРМ Ш.О.А.О.СКУ. Данное свидетельство содержит записи, указывающие на то, что в течение всего спорного периода Захарьян В.М. был допущен к самостоятельному техническому обслуживанию авиационной техники. То есть выполнял работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение.

Представленному свидетельству судом кассационной инстанции была дана надлежащая оценка.

Учитывая изложенное, выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания работ, выполняемых истцом в спорный период, подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не могут быть признаны обоснованными и постановленными при правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем, решение суда в данной части подлежит отмене.

Вывод суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования об установлении юридического факта – факта работы в спорный период, следует признать законным и обоснованным.

Следовательно, в этой части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 361-364 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Ростова н-Д от 08 декабря 2010 г. в части отказа в требовании Захарьян В.М. о зачете периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.15 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» отменить и в этой части вынести новое решение которым обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова н-Д зачесть Захарьян Владимиру Михайловичу в стаж работы, дающий право на назначение льготной трудовой пенсии период работы с 23.08.1967 г. в должности …, с 15.12.1967 г. по 05.10.1970 г. в должности …. в Шахтинском Объединенном авиаотряде.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу Захарьян В.М. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи