Решение

Судья Игнатенко С.В. Дело № 33-1536

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 февраля 2011 года гор. Ростов н\Д

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе

председательствующего Мельник Н.И.

судей Тихенко С.Л., Филиппова А.Е.

при секретаре Недоруб А.Г.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Тихенко С.Л.

дело по кассационной жалобе Гаврилец Н.В. на решение Советского районного суда гор. Ростова н\Д от 21 декабря 2010 года,

у с т а н о в и л а :

Гаврилец Н.В. обратилась в суд с иском к Главе Администрации Советского района гор.Ростова н\Д об отмене Постановления Администрации Советского района гор.Ростова\Д от 10.02.2010 года об отказе в постановке на квартирный учет инвалида ВОВ 1 группы, обязании администрации Советского района гор.Ростова н\Д поставить Гаврилец Н.В. на квартирный учет на том основании, что она является инвалидом ВОВ 1 группы по зрению с детства.

Решением Советского районного суда гор. Ростова н\Д от 21 декабря 2010 года Гаврилец Н.В. было отказано в удовлетворении ее исковых требований. Суд сослался на положения ст.ст.57,51,31 ЖК РФ, исследовал представленные доказательства в подтверждение обстоятельств о проживании Гаврилец в жилых помещениях по адресу: "адрес обезличен" указал, что Гаврилец Н.В. в настоящее время проживает в квартире по "адрес обезличен" принадлежащей на праве собственности ее дочери.Кроме истицы в указанном жилом помещении площадью 77, 2 кв м. проживают дочь и внучка истицы, в связи с чем обеспеченность жильем по общей площади на каждого члена семьи составляет по 25,73 кв.м.

В кассационной жалобе Гаврилец Н.М. просит отменить решение суда, так как суд первой инстанции нарушил положения ст. 14 ФЗ «О ветеранах», п.7 Постановления Правительства РФ от 18.01.1992 года и 23.07.1993 г., ст.ст. 40,18 Конституции РФ, ст. 23 Европейской социальной хартии, регламентирующие внеочередное для инвалидов 1 группы предоставление жилых помещений, основания для признания инвалидов ВОВ нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставление жилья гражданам пожилого возраста, соответствующего их потребностям и состоянию здоровья.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Гаврилец Н.В. по доверенности Гаврилец Е.И., представителя администрации Советского района гор.Ростова н\Д по доверенности Магась В.И., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции исследовал все представленные доказательства в их совокупности, установил правоотношения сторон, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, и верно применил нормы материального права..

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Таким образом, законодательством установлен особый порядок и условия предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, с учетом льгот по предоставлению жилых помещений.

В соответствии с Указом Президента РФ N 714 от 07 мая 2008 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", ветераны ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее по тексту ФЗ "О ветеранах"), до 1 мая 2010 года должны быть обеспечены жильем за счет средств федерального бюджета, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра.

Данный Указ Президента направлен на социальную поддержку, в виде обеспечения жильем, за счет средств федерального бюджета не всех участников ВОВ, а обеспечения в первую очередь ветеранов Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно п. 4 и п. 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В силу ст. 5 Областного Закона Ростовской области от 07.10.2005г. N 363-ЗС "Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области" минимальный размер учетной нормы площади жилого помещения (далее - учетная норма), исходя из которого органом местного самоуправления определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляет от 6 до 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции относительно отсутствия оснований для удовлетворения иска в связи с обеспеченностью жильем на истицу и каждого члена ее семьи в размере 25,73 кв.м.

Доводы кассатора о том, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права не состоятельны и ничем не подтверждены.

Доводы кассационной жалобы не опровергают правильность выводов суда, в рассматриваемом случае не являются юридически значимыми, не могут быть приняты во внимание.

В решении суда дана надлежащая правовая оценка всем основаниям заявленных требований при правильном определении круга юридически значимых для дела обстоятельств.

Судом тщательно проверены все основания заявленного иска и возражения ответной стороны, принимая решение по делу, суд правильно применил нормы материального права, сделал правильные выводы о правах и обязанностях сторон.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления в пределах доводов кассационной жалобы, в силу ст. ст. 362-364 ГПК РФ оснований для его отмены не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 360-367 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 декабря 2010г. оставить без изменения, кассационную жалобу Гаврилец Н.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи