Решение

Судья: Шуткина О.В. Дело № 33-2731/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«15» февраля 2011 года г. Краснодар

судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего: Поповой Е.И.

судей: Пегушина В.Г., Шелудько В.В..

по докладу судьи краевого суда: Пегушина В.Г.

при секретаре: Романовой О.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ФИО в лице ее законного представителя Овакимян А.А. на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 10 ноября 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Несовершеннолетняя ФИО, в лице законного представителя Овакимян А.А., обра­тилась в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправления в лице администрации муниципального образо­вания г-к Геленджик по отказу в выдаче разрешения на строи­тельство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес обезличен>.

Обжалуемым решением Геленджикского городского суда от 10.11.2010г. ФИО в удовлетворении исковых требований полностью отказано.

В кассационной жалобе ФИО, в лице ее законного представителя Овакимян А.А., просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав мнение представителя администрации МО г. Геленджик, по доверенности, Тарасову А.Ю., считающую решение суда законным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения райсуда не имеется.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в су­де решение органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.

Несовершеннолетняя ФИО на основании договора купли-продажи от 10.07.2007 года является собственником земельного участка, площадью 831 кв.м., с кадастровым номером номер обезличен, распо­ложенного на землях населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес обезличен>. Об этом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21 августа 2007 года сделана запись регистрации №23-23-12/054/2007-073, выдано свидетельство о государст­венной регистрации права серии 23 АД264105 от 21.08.2007 года.

07.06.2010 года, действуя в интересах несовершеннолетней доче­ри, Овакимян А.А., обратилась в администрацию МО г-к Геленджик с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома на земельном участке по указанному адресу.

Письмом администрации МО г-к Геленджик от 11.06.2010 года за №110-15-6194/10-40-07, ей было отказано.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответст­вие проектной документации требованиям градостроительного плана зе­мельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительст­во, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капи­тельный ремонт. Разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Из данной нормы закона следует, что разрешение на строительство выдается застройщику до начала такого строительства.

Как установлено судом первой инстанции, земельный участок по адре­су: <адрес обезличен>, не свободен от объектов капитального строительства. На данном земельном участке уже возведен объект ком­мерческого назначения. По вопросу сноса этого объекта администрация МО г-к Геленджик обратилась в суд с иском о сносе самовольной постройки, а прокуратурой г.Геленджика в отношении Асатрян В.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.5 КоАП РФ.

В обеспечение иска администрации МО г-к Геленджик, городским судом, 23.03.2009 года, наложен арест на земельный участок по указанному адресу и запрет на про­изводство строительных работ. Постановлением судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела УФССП по Краснодар­скому краю Агаджанян И.Г., от 13.04.2009 года возбуждено исполни­тельное производство, указанный судебный акт обращен к исполнению.

В соответствии со ст. 142 ГПК РФ определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно.

Статьей 13 ГПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную си­лу судебные постановления являются обязательными для всех без исключе­ния органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, выдача разрешения на строительство на земельном участке, на который наложен арест и запрет на производство строительных работ, противоречит действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что отказ администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в выдаче разрешения на строительст­во на указанном земельном участке соответствует действующему законода­тельству.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего иска не допущено.

Законность и обоснованность судебного постановления проверена в пределах доводов кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 10 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ФИО в лице ее законного представителя Овакимян А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: