Решение

Судья – Медоева Е.Н. Дело №33-3349/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«17» февраля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Блинникова Л.А.

судей Комбаровой И.В., Сидоренко В.В.

при секретаре Метелица М.Н.

с участием прокурора Левицкой М.А.

по докладу Комбаровой И.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Буштец Т.В. на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 15 декабря 2010 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к Зубкову М.А., Зубковой Н.П., Пахно Р.А., Пахно С.А., Буштец Т.В., Пахно В.Р., Пахно А.Р. о выселении из двухкомнатной квартиры № ** общей площадью 38,2 кв.м, аварийного жилого дома, расположенного по адресу <адрес обезличен>, в предоставленную по договору социального найма однокомнатную квартиру № ** общей площадью 47 кв.м по <адрес обезличен>. Просила обязать Зубкова М.А. заключить договор социального найма жилого помещения на однокомнатную квартиру по указанному адресу, так как ответчики не согласны на переселение.

Буштец Т.В., действующая в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетних Пахно В.Р. и Пахно А.Р., возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на переселение семи человек в однокомнатную квартиру в нарушение жилищного законодательства.

Решением Первомайского районного суда г.Краснодара от 15 декабря 2010 года Зубков М.А., Зубкова Н.П., Пахно Р.А., Пахно С.А. Буштец Т.В., Пахно В.Р., Пахно А.Р. выселены из двухкомнатной квартиры № **, общей площадью 38,2 кв.м., аварийного жилого дома, расположенного по <адрес обезличен> в предоставленную муниципальным образованием город Краснодар по договору социального найма однокомнатную квартиру № ** общей площадью 47 кв.м., расположенную по <адрес обезличен>. Зубков М.А. обязан заключить договор социального найма жилого помещения на 1-комнатную квартиру № ** общей площадью 47 кв.м., расположенную по <адрес обезличен> с муниципальным учреждением «Управление жилищного хозяйства. Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ответчиков, зарегистрированных по <адрес обезличен>, расторжения муниципальным учреждением «Управление жилищного хозяйства» договора социального найма жилого помещения на указанную квартиру и их вселения в квартиру <адрес обезличен>.

В кассационной жалобе Буштец Т.В. ставит вопрос об отмене решения суда, указывая на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права, так как выселение семей из двухкомнатной квартиры и заселение в предоставленную однокомнатную квартиру значительно ухудшает жилищные права ответчиков, двое из которых являются несовершеннолетними, один страдает тяжелой формой заболевания.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив ее доводы, выслушав представителя администрации муниципального образования город Краснодар Телегину Н.Н., возражавшую против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности. Здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что Зубков М.А. на основании приказа о переоформлении лицевого счета от 31.10.1991 года является нанимателем двухкомнатной квартиры <адрес обезличен>, в которой, кроме него, зарегистрированы и проживают Зубкова Н.П., Пахно Р.А., Пахно С.А., Буштец Т.В., Пахно В.Р., Пахно А.Р.

Согласно п.34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47, в соответствии с заключением межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда при администрации Центрального округа г.Краснодара от 24.12.2008 года №152, постановлением главы муниципального округа города Краснодара от 30.12.2008 года №4806 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом по <адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу.

В целях получения Краснодарским краем финансовой поддержки на приобретение в собственность Краснодарского края жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.02.2009 года №110 «Об утверждении адресной программы Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год» утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках адресной программы, в который включен и многоквартирный дом <адрес обезличен>.

В соответствии со ст.2 и ч.3 ст.16 указанного Федерального закона от 21.07.2007 года №185-ФЗ переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жильцы (наниматели и члены их семей) многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, подлежат переселению в порядке, определяемом ст.86 ЖК РФ.

Согласно ст.ст.85,86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные помещения. При этом в силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое жилье должно: быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта; быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

При удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Краснодар о выселении ответчиков в предоставленное жилое помещение по договору социального найма, судом первой инстанции учтено, что администрацией Краснодарского края были закуплены жилые помещения, предназначенные для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и переданы в собственность муниципального образования, после чего во исполнение постановления от 30.12.2008 года №4806 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 28.04.2010 года №2586 ответчикам предоставлена однокомнатная квартира № **, общей площадью 47 кв.м., по <адрес обезличен> муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар по договору социального найма жилого помещения.

Доводы кассационной жалобы о нарушении жилищных прав ответчиков при переселении из двухкомнатной квартиры в однокомнатную, несостоятельны.

Судом, с учетом положений международно-правовых актов, ст.40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право на жилище, норм жилищного права, сделан обоснованный вывод о том, что предоставленная ответчикам для переселения квартира полностью отвечает требованиям, установленным жилищным законодательством, поскольку является отдельной, благоустроенной, превышающей по общей площади аварийное помещение на 8,8 кв.м., имеет физический износ 8%.

Судом также учтены нормы ст.69 ЖК РФ, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Из материалов дела следует, что нанимателем жилого помещения, где проживают ответчики, является Зубков М.А., остальные жильцы вселены им как члены семьи.

Ссылку в жалобе на невозможность и опасность проживания ответчиков в одной комнате в связи с наличием у Пахно С.А. тяжелой формы хронического заболевания – синдрома зависимости, вызванного употреблением алкоголя, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года №378 утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и при наличии которых в соответствии с п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ возникают права на признание их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и на принятие таких граждан на учет нуждающихся с последующим предоставлением им жилых помещений по договорам социального найма по норме предоставления, устанавливаемой органом местного самоуправления согласно ст.50 ЖК РФ.

Исходя из требований ст.ст.86,89 ЖК РФ и разъяснений Пленума Верховного суда РФ, содержащихся в п.37 постановления от 02.07.2009 года №14 при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

При изложенном, отсутствуют предусмотренные законом основания для отмены обжалуемого судебного решения в пределах доводов кассационной жалобы.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, которые подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 15 декабря 2010 года по иску администрации муниципального образования город Краснодар к Зубкову М.А., Зубковой Н.П., Пахно Р.А., Пахно С.А., Буштец Т.В., Пахно В.Р., Пахно А.Р. о выселении в предоставленное жилое помещение по договору социального найма в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: