Решение

Судья Малышева Е.А.

Гражданское дело № 33-2632/11

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 февраля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего: Колгановой В.М.,

судей: Кузнецовой Г.М., Клиничевой Г.В.,

при секретаре: Скоробогатовой Е.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Г.М.

дело по кассационной жалобе Ш.,

на решение Тракторозаводского районного суда города Волгограда

от 13 января 2011 года

которым постановлено:

Иск Ш. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> от 24 июня 2010 года за № в части отказа Ш. во включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> включить Ш. в медицинский стаж для назначения льготной пенсии - периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 09.01.2001г. по 19.01.2001г., с 08.02.2010 по 06.03.2010г.

В остальной части в иске Ш. отказать, -

УСТАНОВИЛА:

Решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> от 24 июня 2010 года Ш. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему медицинскую деятельность, поскольку в льготный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.01.2001 г. по 19.01.2001 г., с 08.02.2010 г. по 06.03.2010 г. и периоды нахождения в учебных отпусках с 02.10.2003 г. по 11.10.2003 г., с 02.02.2004 г. по 14.02.2004 г., с 17.05.2004 г. по 23.05.2004 г., с 13.09.2004 г. по 24.09.2004 г., с 17.01.2005 г. по 28.01.2005 г., с 11.04.2005 г. по 22.04.2005 г., с 14.06.2005 г. по 25.06.2005 г., периоды работы с 1986 по 1988 год в должности медицинской сестрой и старшей медицинской сестрой туберкулезного отделения 209 Военного госпиталя (в/ч 85531)

Не согласившись с данным решением Ш. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда (государственное учреждение) в <данные изъяты>, и просила признать указанное решение незаконным и возложить обязанность на ответчика включить указанные периоды ее работы в туберкулезном отделении Военного госпиталя (в/ч №) медсестрой и старшей медсестрой в полуторном исчислении, а также периоды нахождения ее в учебных отпусках и курсах повышения - в календарном исчислении - в специальный трудовой медицинский стаж.

В дальнейшем Ш. исковые требования дополнила, и просила возложить обязанность на ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости за лечебную деятельность с 13 ноября 2010 года.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе Ш. оспаривает законность и обоснованность постановленного решения и просит его отменить.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, выслушав представителя Ш. по доверенности – Б., поддержавшую доводы жалобы, возражения представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> по доверенности – П., Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии со ст. 28 п. 11 Закона «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. лица, осуществляющие лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет, имеют право на получение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 7 этого Закона.

Согласно пункту 3 ст. 28 закона «О трудовых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам, в том числе, здравоохранения», утвержден перечень учреждений, организаций, должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В указанном перечне отсутствует перечень организаций, учреждений, должностей, работа в которых засчитывается в лечебный стаж в полуторном размере. Указанные постановление и перечень утратили силу в связи с принятием постановления Правительства РФ от 2.09.1993г. № 953.

Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, утратившего силу в связи с принятием постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953, (п.п. 1, 2, 3, 4) в стаж работы врачей и других работников здравоохранения, кроме работы, указанной в п.1 настоящего Положения, засчитываются также иные периоды. Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Как следует из п. 1 указанного Положения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются : время обучения на курсах повышения квалификации, а также время обучения в учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала деятельность.

Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работ которых по охране здоровья населения, дает право на пенсию за выслугу лет. Указанным постановлением предусмотрено, что врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной работой засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии с постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 464, а периоды работы после 01 ноября 1999 года - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066.

Разрешая спор, суд установил, что Ш. с 03 августа 1981 года и по настоящее время работает в различных должностях медицинских учреждений.

Решением Управления Пенсионного фонда в <данные изъяты> № от 24 июня 2010 года Ш. было включено в лечебный стаж 28 лет 05 месяц 15 дней, период работы медсестрой и старшей медсестрой туберкулезного отделения Военного госпиталя № (в/ч №) с 06 июня 1986 года по 30 ноября 1986 года и с 01 декабря 1986 года по 25 июля 1988 года были включены в стаж в календарном исчислении, в данных периодов работы в полуторном исчислении было отказано, так как название должности не соответствует Списку учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж в полуторном исчислении и не представлены документы о работе в этот период в хирургических отделениях, работа в которых включается в стаж в полуторном исчислении, также не были включены периоды нахождения Ш. в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, поскольку в эти периоды она свои обязанности по лечебной деятельности не выполняла.

Вместе с тем, судом установлено, что с 06 июня 1986 года по 30 ноября 1986 года и с 01 декабря 1986 года по 25 июля 1988 года Ш. работала в должности медсестры и старшей медсестры туберкулезного отделения Военного госпиталя №).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для включения указанных периодов в лечебный стаж в полуторном исчислении не имеется, поскольку в указанный период истец не работала медсестрой в отделении (палате) хирургического профиля стационара.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании, а также показаниями самой Ш., пояснившей, что она работала палатной (постовой) медсестрой туберкулезного отделения госпиталя, расположенного в Чехословакии, и по роду своей работы она ухаживала за больными после операций, в операциях, которые проводились в их туберкулезном отделении, участвовала операционная медсестра, которую вызывали для участия в операциях даже в нерабочее время.

Также судом было установлено, что в период с 2003 года и по 2005 год Ш. работала в наркологическом диспансере, в этот же период периодически находилась в учебных отпусках в связи с учебой на заочном отделении Волгоградского медицинского колледжа №.

Вместе с тем, суд верно указал, что включение учебных отпусков в лечебный стаж допускалось только по постановлению СМ СССР от 17.12.1959 года, действовавшему до 1993 года. С 1993 года и по настоящее время законодательными актами не предусмотрено включение в лечебный стаж учебных отпусков.

В связи с чем, суд принял правильное решение об отказе во включении Ш. в лечебный стаж периодов нахождения в учебных отпусках в 2003-2005 годах общей продолжительностью 78 дней.

При этом верным является вывод суда о включении Ш. в медицинский стаж для назначения льготной пенсии - периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.01.2001 г. по 19.01.2001 г., с 08.02.2010 г. по 06.03.2010 г., поскольку вычет указанных периодов из специального, льготного стажа работы носит незаконный характер, так как повышение квалификации входит в обязанности среднего медицинского персонала, в эти периоды за истцом сохранялась заработная плата, работодателем производились необходимые отчисления, в том числе уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах судом сделан верный вывод о том, что решение Управления Пенсионного фонда в <данные изъяты> № от 24 июня 2010 года в части исключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации, является незаконным и принял правильное решение возложить на ответчика обязанность включить указанный период в медицинский стаж Ш., отказав в удовлетворении остальных исковых требований.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

При этом результаты оценки доказательств суд отразил в решении, привел мотивы, по которым одни доказательства были приняты судом в качестве средств обоснования выводов, а другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Доводы кассационной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. ст. 362-364 ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 13 января 2011 года – оставить без изменения, кассационную жалобу Ш. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: