Решение

Судья: Лепилкина Л.В. Дело № 07р-115/11

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 2 марта 2011 г.

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Якуниной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении начальника управления по строительству и технической эксплуатации зданий и сооружений ООО «Волгоградский завод буровой техники» Одинокова Сергея Владимировича, по его жалобе на решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 28 января 2011 года,

у с т а н о в и л:

28 декабря 2010 года постановлением государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Волгоградской области начальник управления по строительству и технической эксплуатации ООО «Волгоградский завод буровой техники» Одиноков С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Поданная Одиноковым С.В. в Ворошиловский районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Одиноков С.В. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав поддержавших жалобу Одинокова С.В. и его защитника Яковлеву Т.В., проверив законность и обоснованность решения судьи, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы Одинокова С.В.

В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 10, 11, 15 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», при проектировании, строительстве, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, граждане, которые осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), и юридические лица обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

В силу ст. 34, 39, 51 Закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002 года отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются:

сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;

размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Как следует из материалов дела, прокуратурой г. Волгограда с привлечением специалистов Управления Росприроднадзора по Волгоградской области 16 ноября 2010 года проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности ООО «Волгоградский завод буровой техники», в ходе которой установлены нарушения законодательства при обращении с отходами производства и потребления, а именно: на территории участка управления по строительству и технической эксплуатации зданий и сооружений ООО «Волгоградский завод буровой техники» на незащищенном грунте, выявлен участок почвы, общей площадью более 5м 2, на котором допущен сброс отходов, состоящих из шин пневматических отработанных (код отхода по ФККО 575002 00 13 00 4) – 2 шт., железных бочек (код отхода по ФККО 351303 01 13 99 5) – 8 шт. Более того, на территории УСТЭЗиС допущено сжигание отходов производства и потребления древесных опилок и листвы.

Указанные обстоятельства подтверждены постановлением прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении (л.д.12 – 13); объяснением привлекаемого к ответственности лица (л.д.13 – 14); справкой о проверке обращения с отходами (л.д. 15 – 17).

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения начальника управления по строительству и технической эксплуатации ООО «Волгоградский завод буровой техники» Одинокова С.В. к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия Одинокова С.В. квалифицированы правильно, наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Доводы Одинокова С.В. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, несостоятельны, так как сводятся к переоценке обстоятельств, которым судьёй районного суда дана надлежащая правовая оценка. Выводы судьи районного суда подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, что нашло полное отражение в решении суда.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения жалоба Одинокова С.В. не содержит.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 28 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении начальника управления по строительству и технической эксплуатации зданий и сооружений ООО «Волгоградский завод буровой техники» Одинокова Сергея Владимировича оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>