Решение
Дело: 33-3334/2011
Дата опубликования: 1 апреля 2011 г.
Санкт-Петербургский городской суд
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
| Рег. № 33-3334/10 | судья: | Реутская О.В. |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего | Ильинской Л.В. |
судей | Быханова А.В. и Антоневич Н.Я. |
при секретаре | Кошовской К.А. |
с участием прокурора | Кузьминой И.Д. |
прокуратуры Санкт-Петербурга | |
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 марта 2011 года гражданское дело № 2-1891/10 по кассационной жалобе Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 декабря 2010 года по иску Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга в интересах Сиразетдиновой Г.Я. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца.
Заслушав доклад судьи Ильинской Л.В., объяснения представителя Сиразетдиновой Г.Я. – ФИО1 (по доверенности «<…>» от «<…>» года, сроком действия на «<…>» года), возражавшей против доводов кассационной жалобы, представителя Федеральной службы исполнения наказаний по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО2 (по доверенности № «<…>» от «<…>» года, сроком действия до «<…>» года), поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения прокурора Санкт-Петербургской городской прокуратуры Кузьминой И.Д., находившей решение районного суда законным и обоснованным, -
судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в интересах Сиразетдиновой Г.Я. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения на 100%, ссылаясь на то обстоятельство, что сыну Сиразетдиновой Г.Я. – ФИО3 посмертно присвоено звание Героя Российской Федерации, однако, пенсия истице по случаю потери кормильца назначена в размере 40% денежного довольствия без учета положений статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.12.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, и их семей», согласно которому пенсии, в том числе назначаемые по случаю потери кормильца, имеющего указанное звание, должны быть повышены с момента назначения пенсии, просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом ее повышения с момента ее назначения на 50%, а с 01.01.2002 года – на 100%.
Решением Дзержинского районного суда Санкт - Петербурга от 01 декабря 2010 года иск Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга удовлетворен частично. Суд обязал Управление федеральной службы исполнения наказаний по Санкт-Петербургу и Ленинградской области производить Сиразетдиновой Г.Я. выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 100 %, предусмотренного пунктом «а» ст. 45 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», взыскал с Управления федеральной службы исполнения наказаний по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу Сиразетдиновой Г.Я. «<…>» рубля 65 копеек. В остальной части иска судом было отказано Сиразетдиновой Г.Я. Также суд взыскал с ответчика в пользу истицы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере «<…>» рублей и взыскал с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере «<…>» рублей «<…>» копеек.
В кассационной жалобе Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Санкт-Петербургу и Ленинградской области просит отменить указанное решение районного суда, как вынесенное с нарушением норм процессуального и материального права.
Заслушав прокурора Санкт-Петербургской городской прокуратуры Кузьмину И.Д., полагавшей решение районного суда законным и обоснованным, объяснения участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, вынесенного в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Как усматривается из материалов дела, Указом Президента Российской Федерации № «<…>» от «<…>» года капитану внутренней службы ФИО3 за мужество и героизм, проявленные при исполнении служебного долга в ходе боевых действий на Северном Кавказе, присвоено звание Героя Российской Федерации посмертно. С «<…>» года матери ФИО3 – Сиразетдиновой Г.Я. назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца в размере 40 % денежного содержания военнослужащего, включающего должностной оклад, оклад по званию, надбавку за выслугу лет и продпаек, без учета повышения пенсии в связи со званием Героя России, в дальнейшем, при перерасчетах повышение пенсии также не было учтено.
Письмом № «<…>» от «<…>» года ГУ ФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области дано разъяснение, что перерасчет пенсий по случаю потери кормильца членами семьи не производится, так как указанное повышение распространяется непосредственно на Героя Российской Федерации, а не на членов его семьи.
Удовлетворяя иск прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга, районный суд правомерно исходил из положений статьи 45 Закона Российской Федерации от 17.04.2010 года № 47-ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон), в силу требований которой пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, - на 100 процентов размера пенсии; статьи 29 Закона о членах семьи военнослужащего, имеющих право на получение пенсии, статьи 39 Закона, устанавливающей период на который назначается пенсия по случаю потери кормильца, а также статьи 46 Закона, в соответствии с абзацем 5 которой при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.
При вынесении решения, районный суд оценил собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и пришел к правильному выводу об обоснованности требований прокурора, заявленных в интересах Сиразетдиновой Г.Я. о перерасчете пенсии истицы с учетом повышения на 100 %. При этом, суд обоснованно не принял довод ответчика о том, что установленное статьей 45 Закона повышение пенсии распространяется непосредственно на Героя Российской Федерации, а не на членов его семьи, поскольку данный довод противоречит нормам Закона Российской Федерации от 17.04.2010 года № 47-ФЗ.
Статья 45 помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитывается общее для всех видов пенсий и определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
Из этого следует вывод, что данная надбавка и начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на повышение.
Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.
Таким образом, повышение пенсии на 100 % в соответствии с пунктом «а» статьи 45 Закона предусмотрено не только для самих Героев Российской Федерации, но и для членов их семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца.
При таком положении отказ Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Санкт-Петербургу в перерасчете пенсии, выплачиваемой истице с учетом предусмотренного статьей 45 Закона повышения на 100 %, неправомерен.
С учетом изложенного районный суд обоснованно обязал Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Санкт-Петербургу и Ленинградской области произвести перерасчет пенсии, назначенной по случаю потери кормильца Сиразетдиновой Г.Я. с учетом повышения на 100 %.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 декабря 2010 года – оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
