Решение

Судья Богатых О.П. Дело №33-2756

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 февраля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Хейло И.Ф.

Судей Жиляевой О.И., Баташевой М.В.

При секретаре Булгаровой И.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Жиляевой О.И. гражданское дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области на решение Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 27.12.2010 года,

УСТАНОВИЛ:

Гончаров А.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязании ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости периодов работы: с 01.10.1980 по 22.02.2002 года в ДПМК-1 трест «Агродорспецстрой» в должности мастера участка №2 по устройству асфальтобетонного покрытия и основания; с 26.02.2002 года по 31.12.2003 года в Неклиновском ДСУ ОАО «Агродорспецстрой» в должности прораба; назначить и выплачивать пенсию с 05.03.2010 года.

В обоснование поданного иска истец указал, что в марте 2010 года он обратился в ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

03.06.2010 года Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области было принято решение об отказе истцу в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

По мнению истца, ответчик не обоснованно не включил в его льготный стаж периоды работы с 01.10.1980 года по 22.02.2002 года в ДПМК-1 трест «Агродорспецстрой» в должности мастера на участке №2 по устройству асфальтобетонного покрытия и основания; с 26.02.2002 года по 31.12.2003 года в Неклиновском ДСУ ОАО «Агродорспецстрой» в должности прораба, сославшись на несовпадение наименования должности, указанной в Списке №2 с наименованием его должности, указанной в трудовой книжке.

В судебном заседании Гончаров А.П. исковые требования уточнил и просил суд включить в его специальный стаж период работы с 01.10.1980 года по 01.09.1998 года в должности мастера на участке №2 по устройству асфальтобетонного покрытия и основания в ДПМК-1 трест «Агродорспецстрой», назначить ему пенсию на льготных условиях с 05.03.2010 года.

Представитель ГУ УПФ в судебном заседании иск не признал, в его удовлетворении просил суд отказать.

Суд постановил решение, которым исковые требования Гончарова А.П. удовлетворил.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области просит отменить указанное решение, ссылаясь на то, что суд без законных на то оснований зачел в специальный стаж истца период работы с 01.10.1980 года по 01.09.1998 года в должности мастера на участке №2 по устройству асфальтобетонного покрытия и основания ДПМК-1 треста «Агродонспецстрой» как работу в должности «мастер строительных и монтажных работ». Разрешая спор по существу и признавая за истцом право на включение в льготный стаж указанного периода работы, суд не учел положения ст. 60 ГПК РФ о допустимости доказательств, которые в данном случае следовало применять во взаимосвязи с нормой п. 3 ст. 13 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласной которой характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Поскольку истцом, помимо показаний свидетелей, иных доказательств, подтверждающих характер его работы в тресте «Агродонспецстрой» представлено не было, то и оснований для включения этого периода работы в специальный стаж, соответственно, и признания за истцом права на досрочное назначение пенсии, у суда не имелось.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

В Списке №2 …от 26.10.1991 года в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» указаны «мастера строительных и монтажных работ».

В списке №2 … от 22.08.1956 года в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций указаны «мастера (десятники) и прорабы».

При рассмотрении спора по существу судом установлено, что в период времени с 01.10.1980 года по 22.02.2002 года Гончаров А.П. работал мастером на участке №2 по устройству асфальтобетонного покрытия и основания в ДПМК-1 треста «Агродорспецстрой» (в 1990 году переименовано в объединение «Ростовагропромдорстрой» Неклиновское ХДСУ, в 1992 году – в Неклиновский ДСПМК филиал АО «Ростовагропромдорстрой, в 1997 году – в филиал ЗАО «Ростовагропромдорстрой»).

Указанный период работы, согласно выписки из протокола заседания комиссии УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03.06.2010 года №250, в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» зачтен не был.

Основанием для не включения указанного стажа работы в специальный стаж явилось отсутствие документального подтверждения работы Гончарова А.П. мастером на участке №2 по устройству асфальтобетонного покрытия и основания в ДПМК-1 треста «Агродорспецстрой». При этом, во внимание было принято письмо УПФ РФ в Неклиновском районе №3243 от 24.05.2010 года и акт проверки №85 от 19.05.2010 года, из которых следовало, что должность «мастер строительных и монтажных работ» в Перечень за период с 1998 года по 2002 год включена не была; штатным расписанием за период с 1980 года по 1999 год указанная должность не предусмотрена.

Удовлетворяя требования истца о включении в льготный стаж спорного периода работы, а именно с 01.10.1980 года по 01.09.1998 года, суд принял во внимание сведения о работе истца, указанные в его трудовой книжке.

Согласно этих сведений, должность Гончарова А.П. в период его работы в ОАО «Агродорспецстрой» с 01.10.1980 года по 01.09.1998 года поименована как «мастер на участке №2 по устройству асфальтобетонного покрытия и основания в ДПМК-1 треста «Агродорспецстрой».

Как ранее, Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, так и впоследствии Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 должность «мастер», позднее «мастер строительных и монтажных работ» отнесена к должности, занятость в которой дает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях.

При этом, последнее наименование должности в соответствии с общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов является полным.

Таким образом, признавая за истцом право на включение в его специальный стаж спорного периода работы, суд основывал свои выводы на письменных доказательствах, имеющихся в материалах дела.

Оценка письменных доказательств и свидетельских показаний дана судом в совокупности.

В связи с чем, доводы кассатора о том, что единственным доказательством, подтверждающим исковые требования Гончарова А.П., являются свидетельские показания, судебная коллегия считает не состоятельными.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд обоснованно исходил из того, что истцом представлены доказательства, подтверждающие его право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку он сделан с учетом норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361-364 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 27.12.2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи